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中国纺织业“入世”机遇与挑战并存



中新社北京十一月十八日电(中新社记者 闫晓红)   有关专家认为,中国加入世贸,这一举措对推动全球贸易一体化,逐步实现贸易自由化十分有利,同时,这也为业已在国内发展得比较成熟的中国纺织工业提供了有利的发展条件,中国纺织业必须抓住机遇,充分加强自己的竞争能力。   

欧美服装有三分之一是中国制造的,“入世”后,中国可享受永久最惠国待遇。一九九七年,中国纺织品出口额占到纺织工业总产值的百分之五十二点九。一九九八年,中国纺织品与服装出口共四百二十九亿美元,约解决二百九十万人的就业问题。而一九九九年一至八月,中国纺织品服装出口二百二十五点零六亿美元,占全国外贸出口总值的百分之二十一点五四。   

业内人士分析说,由此可见,中国纺织行业是一个对外依存度较大的行业,因此纺织品的出口对中国经济发展起着重要的作用。如果中国“入世”,到二零零五年,其他国家对中国纺织品和服装配额就必须取消,而纺织品又是中国最有竞争力的产品。目前,中国部分纺织服装产品已经包括在美、欧进口方的一体化方案中,中国加入世界贸易组织后,生产这些产品的厂家受益非常大。   

此间专家也认为,“入世”给中国带来多方机遇。首先,从长远看,纺织业是中国第二大出口商品,中国纺织品服装出口第一大国的位子还很稳固,因为在劳动力成本上,中国仍有较强的比较优势。根据几个主要进口国美、欧等情况看,现在的配额增长情况非常缓慢,仅为百分之一至百分之二,配额制既有利于保护中国纺织业的份额,同时又限制了中国纺织业的尽快发展。   

在配额限制方面,中国“入世”后,中国在设限国的配额将在现行基础上,享受百分之二十五的增长,以此计算,中国纺织品服装出口每年可增长五千万美元的出口机会。欧美扣减中国配额也将更为困难。同时,配额限制影响国内外投资者对纺织服装业投资和技术进步的现象也将大有改变。据估计,中国“入世”以后,纺织服务业等劳动密集型产业的比较优势将发挥出来,“入世”有利于这些行业扩大出口。   

其次,发达国家纺织品进口关税也将有所下降。这将大大增加中国产品的竞争力,同时,中国纺织原料进口税也将下降,这将降低纺织品服装生产成本,进而提高中国产品的竞争力。   

但与此同时,机遇并不意味着中国纺织工业能享受到全球贸易自由化所带来的全部好处。徐息和先生分析说,这是因为在全球贸易自由化进程中还存在着不少问题,主要表现在:作为世贸成员国,在一定期限内仍要受纺织品设限地区的配额限制。中国“入世”后,在欧盟、美国等配额设限地区的配额增长率依然较低。中国“入世”后,这些地区对中国设限的条件只是略有些放宽。此外,贸易一体化进程中出现了贸易区域化发展战略,贸易区域化发展趋势在一定程度上对全球贸易化是一种阻碍。   

也有专家认为,“入世”对中国纺织服装业而言,实际能带来的贸易利益也远低于人们的预期,中国纺织工业在考虑扩大出口的同时,也要面对潜力巨大的国内市场。作为一个人口大国,未来纺织服装工业的首要任务应是解决中国人自己的衣着问题。      


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