中新社福州四月十七日电 题：有力遏制偷渡犯罪活动－－访福建省公安边防总队总队长吴建森作者：林峰

　　福建省公安边防部门在世纪之交开展了为期三个月的以“追捕蛇头、打击现行、整顿澳口、加强管防”为主要内容的 反偷渡专项行动。这次专项行动，有力打击了偷渡犯罪活动，使福建沿海去年以来偷渡活动高发势头得到有效遏制。笔者就此 采访了福建省公安边防总队总队长吴建森。

　　此次反偷渡专项行动，从去年十二月十五日开始，至今年三月十五日。吴建森介绍说，福建边防部门的专项打击行动 不仅有力，而且有效。专项行动期间，福建沿海仅发生偷渡案件八起二十二人，与去年同期相比起数下降了近七成，人数下降 了九成五。尤其是通过专项行动，有效杜绝了从福建沿海或利用福建出海船舶及辖区人员成批参与偷渡案件的发生。

　　“蛇头不除，偷渡不止”。福建这次反偷渡专项行动打击重点是偷渡活动的组织者、运送者，尤其是组织偷渡的首要 分子。为此，福建公安边防总队成立了以总队长为组长的反偷渡专项活动领导小组，制定下发了《追捕偷渡在逃组织者、运送 者方案》，并严格实行反偷渡“一票否决制”，规定对反偷渡不力，特别是未完成追捕任务的单位负责人实行离职追捕，限期 完成追捕任务仍未取得成效的，予以免职，以责任制形式保证反偷渡领导到位、措施到位、责任到位。

　　据了解，专项行动期间，福建公安边防部门共有十八名公安边防派出所领导因未能及时完成任务而离岗专司追捕。福 建沿海一些县、市党委、政府也高度重视反偷渡专项斗争，福州地区的连江县、长乐市是偷渡的重点地区，专项打击期间，两 地拨出专款以每抓获一名奖励五万元人民币的办法，公开悬赏追捕省公安边防总队挂牌督捕的大“蛇头”。目前两地已有五名 追捕对象归案。

　　三个月来，福建公安边防部门抓获了在逃偷渡活动组织者、运送者二百零七名，一批长期从事偷渡活动、影响较大的 组织者受到依法惩处。目前抓获的二百零七名偷渡组织者、运送者中，已经逮捕八十九人，刑事拘留八十八人，劳动教养一人 ，二十九人作其它处理。福州市公安边防支队抓获了省公安厅挂牌督办的、发生在去年的三起较大的偷渡活动主要组织者陈金 镇、陈勇善等十四名督捕对象。莆田市公安边防支队端掉了以吴文凤、肖飞雄、黄国恩为首的三个带有家族色彩的偷渡组织团 伙，并抓获曾嚣张一时的重大“蛇头”翁金顺，有力扭转了该地区反偷渡被动局面。

　　各级公安边防部门还对全省在逃的偷渡组织者、运送者，进行了一次全面彻底的调查摸底，重新核定了一些漏列的在 逃“蛇头”，改变了以往情况不清、底数不明、定性不准的局面，明确了追捕重点，为下一阶段进一步追捕打下了坚实基础。

　　吴建森说，非法移民是一个历史性、国际性问题，并非中国特色。美国的非法偷渡入境者中，中国人的数量并不算多 ，远少于墨西哥等国家。新中国成立以来，中国各级政府对偷渡活动历来是严厉打击的，而且从来没有间断过，打击的力度也 没有减弱过。事实并非像某些国家想象的那样。期间出现的一些问题是难以避免的，是极少数的，造成的原因也是多方面的。 发现之后，中国政府都进行了严厉查处。中国有十二亿多人口，占世界总人口的百分二十二，而中国的耕地面积只占世界的百 分之七。如果没有中国政府长期不懈的努力，世界的稳定将受到影响，中国公安边防部队为世界稳定作出了巨大贡献。

　　吴建森说，福建近年发生的偷渡案件中，成批乘船偷渡较为突出，偷渡人员的目的地也较为集中，主要是美国、加拿 大、澳大利亚等国；从组织手法看，内外相互勾结，使偷渡活动成为跨国集团行为，且手法日益狡诈，并许以优惠条件增加了 偷渡的诱惑力。此外，有些国家的政策及打击、配合不力，甚至以一些理由收留偷渡人员，是加剧偷渡活动蔓延的重要原因， 也增加了中国政府打击防范偷渡的困难。

　　尽管如此，作为反偷渡主管部门的公安边防部队，仍将竭尽全力打击偷渡犯罪活动。吴建森说，福建公安边防部门已 从四月十日开始，再开展一次以“追蛇头、打现行、抓基础、严管防”为主要内容的反偷渡专项行动，此次行动为期三个月至 七月十日，重点打击偷渡犯罪的组织者、运送者，境内外相互勾结的偷渡团伙成员，本人参与偷渡又为组织者提供方便或介绍 他人参与偷渡以及屡教不改的偷渡人员，“三无”船舶、参与运送偷渡人员的船舶及其船主，协助组织者和利用组织偷渡活动 边组织边举报、设局诱骗的犯罪分子。他说，福建公安边防部门将不断改进方法，讲究斗争策略，继续坚持海上抓、岸边堵、 口岸查的整体作战思路，在强化打击追捕“蛇头”的同时，进一步落实沿海船舶、港口的边防管理、渔船民法制教育等各项管 防措施，周密部署、精心组织、突出重点，扩大反偷渡成果。（完）