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美国媒体批评布什政府,利用“9·11”事件的悲剧,实现了新保守派右翼分子期盼已久的目标
在9·11事件发生后,美国人在悲痛之余,也在思考着悲剧的起因:是否存在着“文明的冲突”,是否发达国家和发展中国家之间的财富分配不均导致了仇恨产生,是否美国的中东政策有问题?
这种反思大多集中在对文明体和国家之间关系的领域,而较少考虑美国自身,而且反思也并不普遍;媒体和公众更注意的是反恐战争的进展。但随着9·11事件一周年的到来,美国人开始更多地反思起美国自身的问题、反恐的真正意义及其带给美国人民的负面影响。
单极世界的忧患
9·11事件发生后的美国曾经一度谦逊,尤其是在反恐战争初期,更多地表现出合作姿态。但随着反恐战争出乎意料地顺利深入,随着美国成功插足中亚地带,美国的自我意识开始变得膨胀起来,似乎是这世上没有美国摆不平的事情。
从对世界舆论视若无睹而展开的国家导弹防御系统(MD)体系开始,到攻击伊拉克计划、对国际刑事法庭(ICC)提出单边的美军豁免要求、误炸阿富汗的结婚礼堂,布什政府以空前的赤裸裸的光杆司令的方式,推行起单边主义外交来,结果使得世界各地的反美情绪日趋严重。在经历了一段时间的沉默后,美国人开始感觉到强烈的不安。
7月30日,根据对23个国家进行的舆论调查结果,美国外交协会(CFR)定下结论,认为正在世界范围内扩散的反美情绪,已超出了美国心理承受能力,反美情绪已达到临界线。即便是在作为美国的重要战略伙伴的欧洲,对美国的反应也不尽如人意。回答称“美国根据自己的理解进行反恐战争,不考虑与同盟国的利害关系”的人,在德国占85%,在法国占80%,即便在英国也占到了73%。
而欧盟负责外交与安全政策高级代表索拉纳及其他一些欧洲领导人,也在公开场合多次指出,欧盟反对单边主义。
外交协会的警告引起了美国政府和民众的普遍关注:美国媒体指出,为了缓解反美情绪,必须首先聆听他国的呼声,并认为应将改善美国形象作为外交政策中的核心因素。
在一些高参的建议下,布什政府还计划拿出一大笔钱来重塑美国形象。但正如《纽约时报》所言,“能否用宣传的方式改善在世界各地不能受到支持的外交政策,令人怀疑。”事实上,如果美国只是停留在宣传层面而不改变对外政策,就极有可能被他国认为是“披着羊皮的狼”。目前,包括一些美国大公司在内,已有越来越多的人开始建议,应从根本上重新审议诸如退出有关地球温暖化的《京都协议书》,拒绝《世界地雷协定》和《世界刑事协定》等曾经出现过错误或被外界误解的外交路线。
而在9·11事件之后长期“配合”和宽容布什的美国媒体,也已按捺不住,开始讥讽像布什这样的单边主义者的天真、幼稚。这是美国人的疑问:难道在当今互相牵连的世界里,美国真的单靠自己就能够保卫自己吗?难道美国就能将自己的利益与其他国家的利益清清楚楚地区分开吗?如果美国随心所欲地忽略其盟友的建议和忠告,难道在危机的时候这些盟友还能与美国肩并肩地站在一起吗?美国能够只干涉明显涉及或勉强涉及其自身利益的国际事务吗?
有学者还提醒说,“历史告诉我们,当一国被人称为帝国的一天,也是它衰落开始的一天。”
反恐的政治资本对布什来说,反恐战争不仅仅是一场战争那么简单。它还是美国的一项长期事业,其目标便是充分发挥美国作为唯一的超级大国的责任和作用,构筑以美国为中心的世界秩序,同时谋求更多的国家利益,在全世界范围内,建立美国所认可的“民主与人权”的世界。
而对布什本人来说,反恐也是使他声誉鹊起的转机,他自然不会轻易放弃这个政治资本。更为重要的是,反恐不仅是个冠冕堂皇的由头,还是个模糊的概念,至今人们也说不清楚到底什么才是恐怖主义,也很难说哪里没有恐怖主义。这就使得美国可以自由定义恐怖主义,只要它想打击谁,谁就可能是恐怖主义或者至少是与恐怖主义有关联,而其它一些恐怖主义行为则可以用来做交易。
恐怖主义像毒品交易一样事实上是不可能短期灭绝的,这就给了美国长期打击下去的合理借口,所以布什说:“反恐斗争刚刚开始,并要长期坚持下去。”
尽管美国和布什本人在反恐旗帜下收益颇丰,但美国民众对反恐的热情却在急剧下降。最新民意测验显示,只有1/3的美国人相信目前的“反恐战争”正在取得胜利,有49%的人表示“反恐战争没有赢家”,甚至有14%的人还认为恐怖分子取得了这场战争的胜利。与此同时,美国民众和媒体对布什的不满也在加剧并有公开化的趋势。在日前布什的筹款旅行中,一些示威者便打出了“扔掉布什”、“扔掉战争”的标语,反映了民心的变化。
除了已经损失的生命和需要把更多的资源用于本土防卫之外,反恐运动正在迫使美国承担一连串大得惊人的国际负担,随着伊拉克战争的临近,越来越多的美国人在问,所有这一切努力是否真正值得。一些有识之士则进一步质疑反恐的正义性和必要性,并警告美国不要妄图成为“新罗马帝国”。
《国际先驱论坛报》的一篇题为《“9·11”使美国借机放手角逐全球》文章,一针见血地指出,布什政府正在利用9·11事件的悲剧来实现新保守派右翼分子期盼已久的目标:废除碍手碍脚的条约、摒弃军控、研制核武器、袭击萨达姆、抛弃多边主义、不再与国际组织合作,也不再向盟国妥协,一切都是为了扩张美国的势力,并放开手脚来对付敢于挑战美国的人。
甚至有人说政府夸大本·拉登的威胁,是在为庞大的军费开支制造借口,同时设法减少法律原则和国际公约及条约对美国领导层的束缚。
《波士顿环球报》则进一步指出,虽然说美国的文化是流行的,但它的政策却是不得人心的。作者认为,阿拉伯世界反对的不是美国的文明,而是美国的对外政策、特别是反恐政策和中东政策,是它的反阿拉伯和亲以色列的表现。在许多阿拉伯人看来,反恐尤其是打击伊拉克,仅是以后更多地打击阿拉伯国家的开始。
受到质疑和抨击的还有以国防部长拉姆斯菲尔德、司法部长阿什克罗夫特等为首的一批“反恐斗士”。就连政客们也对他们的太为过激的反恐言论大皱眉头,部分官员甚至还认为,他们实在有些夸大恐怖分子对美国构成的威胁。
安全与自由之争
作为反恐的副产品,公民权利的受损已是不争的事实,在反恐热潮过后,越来越多的美国人开始质疑政府的一系列以安全名义对公民自由和权利的限制和破坏。
在一篇《自由比反恐更重要》的文章中,作者明确地指出,“美国人需要比安全更多的东西,我们需要政府能够更有自制力地保护我们的生活、自由和财产。”同时他还特别提到,“宪法之父”麦迪逊在200多年前就曾警告说,有些基督教狂热分子正在试图通过武力强迫他人接受自己的信念,而这种战争是对自由和共和政府最大的威胁。
而乔纳森·托雷教授则尖锐地指出,不是本·拉登,而是阿什克罗夫特正在成为我们自由的威胁。他对司法部长提出的一系列侵犯公民权利的做法,如企图让数百万美国人做兼职间谍、对所谓的恐怖分子进行秘密审判、扩大对公民的监听、监视权等等,提出了强烈的批评。
更使布什政府尴尬的是,有关美国政府9·11事件之后推出的一系列反恐新政策,是否违反人权的争执现在已经上了高等法院,对外情侦事务法庭对布什政府的一些新反恐政策,特别是普通刑警今后也可以根据反恐法律,对怀疑是恐怖分子的人采取诸如窃听、秘密搜查、调查私人隐私材料等调查手段予以了批驳和否决。法庭认为,根据反恐法规获得特别调查权是比较容易的,所以普通犯罪嫌疑人可能会在警方没有提供足够理由的情况下受到监控。
布什政府已决定上诉,这也将是美国历史上政府第一次对对外情侦事务法庭的判决提出上诉。一些人权组织则表示,这将是反恐与人权之战,并希望美国高等法院能够为维护美国的人权而维持原判,回绝政府的上诉。
文章来源:中国《新闻周刊》
原标题:新罗马帝国能走多远
作者:张国庆