限行后遗症
尾号限行的另一个效果开始出现了,便是机动车数量不减反增。
限行实施百日之后,兰州新上机动车牌照3.7万辆,平均一个月近万辆。在兰州市北滨河路一家汽车销售4S店里,销售经理王娟告诉《中国经济周刊》:“近一段时间以来,前来看车的主要集中在私家车和商务用车,除了部分人是首次购车外,还有一部分人是由于尾号限行,开始买第二辆车。”在兰州经商的浙江商人张先生由于尾号限行,公司商务用车紧张,无奈之下,决定再买一辆车。在张先生看来,“总不能因为限号就坐以待毙,眼看着生意受影响。”
今年1月,兰州市“两会”召开,限行未治堵反“添堵”引发代表委员的强烈关注。兰州市政协委员郝西琴认为,“限行令”堵不住富裕家庭和公车,“富裕家庭可以再增加车辆,公车可以办理通行证,限行其实对他们并没有多大影响”。有很多家庭可能是两三年、四五年之后才买第二辆车,但现在由于尾号限行,不得不提前实现购买第二辆车的计划。
此外,尾号限行之后,兰州的停车难现象进一步加剧,并导致城市交通更加拥堵。
据兰州市交警支队提供的数据,市内四区共有各类正式审批设置的机动车停车场1075个,泊位48391个;路面临时停车场点125个,泊位3673个。按40万辆车来计算,大体相当于10辆车共用一个停车位。于是,大量的无处可停的小汽车便停到了马路两侧,进而加剧了交通拥堵。据兰州市交管部门介绍,今年兰州将动工兴建2000个泊车位。
按照去年每个工作日均260辆车的增速,一年后,兰州的车辆尾号限行所挤出的每日减少15%、大约6万辆车的空间将被完全填补,交通将再陷拥堵困局。
有委员质疑,兰州市常住人口332.18万人,现在的机动车是40万辆;北京市人口1700万,机动车400万辆,如按照这样的对比,未来几年内,兰州的机动车数量还会大幅度增加,在限行之外政府还有何良策?
建设新区以治堵?
“公交线路、站点设置的严重重复,公交、出租车辆违规占道行驶,是诱发兰州交通拥堵的最大顽疾。要解决兰州交通拥堵,首先必须解决这一问题。”西北师范大学人文学院副教授尚季芳表示,“道路建设滞后,路网规划混乱无序,是导致目前堵车的一大因素。”
有兰州市政协委员表示,“治堵的根本在疏而不在限”。民进兰州市委员会提出建议:成立以市政府领导牵头,相关部门负责人组成的交通委员会,协调财政、规划、城建、交通管理、城管等相关部门,建立缓解交通拥堵会商机制,开展交通畅通工程。
此外,还有委员建议:制定相应的道路网路规划、交通组织管理规划、智能交通系统发展规划、公共交通管理规划等。比如,通过大项目,争取大投资,加强路网骨架建设,加快市区南北向联系道路的建设,加快推进南山公路和北环路建设,缓解城市中心交通压力。加大立交桥、高架桥、高架路的建设力度,加快兰州市轨道交通和跨河桥梁建设步伐。
对其他影响兰州交通的因素,也有委员建议要完善交通指挥中心建设,提高对紧急突发事件和交通事故、交通拥堵的快速反应处理能力,加大对交通违法行为的处罚力度。将道路开挖纳入市政管理的硬性指标,严格道路开挖的审批。
甘肃农业大学教授贺有利告诉《中国经济周刊》:由于工业特别是重化工业原材料、产品的运量巨大,重型货车对城市交通的压力很大,重型货车的尾气对城市污染也很严重,因此,建设兰州新区是解决兰州交通堵塞的战略措施。应该实行工业退出城市市区,吸引和转移兰州盆地内产业和人口。(记者 包锐 李开南)
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【编辑:魏巍】 |
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