调价治标不治本 破解打车难需引入竞争机制

　　据报道，北京市交通委副主任李晓松16日表示，北京市将从出租汽车定位、运营模式等方面出台一揽子综合措施，在6月底之前陆续实施，努力在一两年之内，使打车难状况得到明显改观。为解决打车难等问题，北京市此次出台了《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》。其中，出租车数量动态调整机制、出租车企业和司机动态考核机制，以及出租汽车企业专营机制成为北京市出租车行业变化最大的三个方面。

　　不少网民指出，在北京这样的大城市，打车难由来已久。打车难未能有效治理，源于行业垄断未打破以及政府管制过多。此次出台的多项政策，预计将有助于缓解打车难，不过，根本之策乃是引入市场之手，改变出租车的管理体制。不如此，即便出租车价格得以调整，也仍是治标不治本。

　　调价是现实之举

　　北京市交通部门16日发布北京一揽子提升出租汽车服务水平的综合措施，其中包括将对出租车租价进行调整，以及对企业的承包金建立动态调整机制。

　　对此，有网民表示，打车作为一种民生需求，涨价是消费者不愿看到的，不过，考虑到出租车司机偏低的收入，再考虑到颇受诟病的打车难问题，如果能通过适度上调价格，提高出租车司机待遇，鼓励他们多出车，纾解打车难，也是一个现实的选择。

　　网民“阿拉丁”说“我从事出租车行业十一年，现行的出租车价格如果不调整的话，那肯定没办法运营了啊。”

　　不过，也有网民认为，依靠涨价让乘客买单的办法，只是治标不治本。

　　网民“蒋沂含”认为，出租车行业乱象的产生不在于价格低，关键在于出租车企业和司机的利益分配格局不合理。

　　份子钱应降低甚至取消

　　网民“快乐生活-快乐日子”认为，缓解打车难，如何减少甚至取消份子钱才是关键。

　　有传言称，北京出租车价格提高后，目前的出租车份子钱将会上升，出租车司机的收入提高仍然难以保证。对此，北京市交通部门表示，此次出租车行业调整的所有收益都将全部归于出租车司机，出租车企业的承包金也就是“份子钱”不会上升，而且有可能会进一步降低。

　　网民“王丽”说，份子钱、出租车司机的过劳，以及出租车市场管理的无序混乱，这些矛盾焦点已经喊了多少年了，至今没个头绪。如果说为了增加出租车司机的收入，那么建议把份子钱取消，然后让出租车彻底回归市场，让市场来定价。

　　网民“陆文江”说，份子钱是按照什么样的标准制定的？份子钱的构成到底是怎样？这些构成中，哪些是合理的，哪些是不合理的，哪些还有调整优化的空间？份子钱流向何处？份子钱有必要纳入出租车改革的议程。

　　放松管制　引入竞争

　　据报道，为了提高对出租车企业和司机的动态考核机制，北京市对新增出租车的经营权将首次规定经营期限。同时，北京市将逐步推行出租汽车企业专营制度，除了出租车运营业务外，出租车企业将不准再从事其他业务。另外，李晓松表示，还将推广出租车调度站、电召服务，未来实现提前4小时约车成功率99%。

　　对此，有网民称，真正缓解“打车难”，要从改变出租车的管理体制、打破行业垄断等方面入手。

　　网民“江德斌”说，要想杜绝以各种名义征收的份子钱，政府需取消牌照资源的管制，彻底放开行业进入门槛，让想从事出租车行业的人自由进出，通过市场竞争实现优胜劣汰，政府只需做好监管工作即可。

　　网民“雷颐”认为，目前出租车市场的根本问题还是垄断与管制太多。要想解决出租车固有的体制问题，关键在于取消垄断———允许司机个体经营的同时，也允许社会资本成立新的出租车公司，目前北京出租车行业是禁止新的公司进入的。如果打破出租公司的垄断，政府完全可以把定价权交给市场。政府工作重点应该是对个体司机的监管，受理相关投诉等。

　　(记者　陈伟　整理)