评论：“汽车三包”实施后患无穷？

　　与汽车三包有没有必要实施相比，如今更有意义的话题是，在汽车三包实施的初始阶段，如何在实施细节上做到效果更好？如何让消费者更加便利地获得三包服务？

　　再过半个月，汽车三包将正式实施了。不过，对于汽车三包的争论，似乎还未平息。

　　近日，在2013中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上，中国汽车科技研究中心主任赵航接受媒体采访时则语出惊人，认为汽车产品不应该搞三包，相信任何一个政府部门弄了这个事儿，都会后患无穷。

　　汽车三包实施为何会后患无穷？从其观点来看，首先汽车比较特殊，是工业产品的众多集成者，但其他工业产品或是没有三包，或是三包没有像汽车这么严格，并且中国的消费者存在“找茬”的状况。第二，目前国内汽车的管理制度本身已经完善，三包的实施将会导致重复管理，政府通过现有政策的相应定位调整，能达到与三包类似的效果。

　　那么，如果汽车三包实施后，真的会后患无穷吗？

　　从消费者的角度来看，三包政策的出台，无非是具有很大意义。首先，“汽车三包”的实施将改变现有的消费者、厂家以及经销商在市场中的地位。而在现有的政策环境下，消费者更多是处于弱势地位。

　　汽车作为工业之王，由数万个零件组成，有较高的技术门槛，一般消费者与技术雄厚、财大气粗的厂家相比，天生处于不公平状态。翻翻过去几年的媒体报道，涉及汽车纠纷，往往是消费者遭遇了各种不公平待遇。更为重要的是，一旦车辆出现问题，更多的消费者只能忍气吞声。

　　如果三包实施之后，是否会出现专门“找茬”的状况？毫无疑问，肯定会存在这种消费者。但是，这样的消费群体是一大部分还是一小部分？在政策上能否规避这种状况出现？在现实的状况中，这样的消费者只是一小部分。那么，能否在具体的实施中化解这种现象。这就涉及到一个最为根本的问题，不能以一部分的特殊情况，去否定这一法规给大部分消费者，或者整体消费环境带来的利好。如果因为怕“找茬”，就放弃了维护消费者权利，这不就是“因噎废食”吗？

　　其实，从汽车三包第一次被提出，到如今经历十多年才正式实施，这正是各种权益争斗的体现。客观来说，这也是市场发展到一定程度自发催生的产物。市场的发展自身需要规范，没有规范的市场，再大也存在其发展的瓶颈。

　　换个角度来说，如果不实施汽车三包，或许会后患无穷。不实施汽车三包政策，如何净化市场环境？如何重新平衡市场流通各方的权利？政府在现有的法律条规下，能否做到维护消费者的利益呢？

　　在现实市场来看，消费者对汽车三包的反应也是积极的。有调查便显示，市场已经有持币待购的状况出现。而9月以来，多家主流车企提前宣布进入“三包状态”，也说明了市场是需要三包政策。

　　与汽车三包有没有必要实施相比，如今更有意义的话题是，在汽车三包实施的初始阶段，如何在实施细节上做到效果更好？如何让消费者更加便利地获得三包服务？

　　从质检总局发布信息看，为了三包顺利实施，也提出了一些新举措，比如专家库的设立，为质监部门和消协等争议调解机构提供免费的技术咨询，并在争议双方同意的情况下，为争议双方提供有偿的技术咨询。

　　不过，无论是厂家、经销商，还是消费者，对汽车三包都是毫无经验可谈，只能是摸着石头过河。相信在政策正式实施后，会涌现出许多新状况。这就需要政策在实施的初始阶段，保持一种开放的、能适时调整的状态。一方面，尽量减少政策之前没有涉及的状况，保护消费者的利益。同时，可以修改政策中不切实际的部分。

　　汽车三包，作为一项保护消费者权益的法规，从消费者的角度来看，具有十分积极的意义。（郭小戈）