进入补贴目录车型少之又少 "无车可补"谁之过

　　按照节能补贴新政，进入补贴目录的车型少之又少，现阶段甚至出现“无车可补”的情况。

　　今年10月1日起，新一轮节能环保汽车推广补贴政策替代老政策继续实施。随着申报门槛的提升，享受补贴的车型范围大幅缩减，多家汽车企业还自掏腰包发起为客户贴补车补的促销活动。对今年四季度购买原节能环保汽车的消费者，由厂家给予3000元的节能补贴。对此，厂家相关人员也承认，补贴只是“缓兵之计”，厂家的目的很明确，就是不希望补贴范围的收紧，对即将到来的车市旺季带来丝毫不利影响。

　　同样，节能环保新政的目的也是为了刺激消费量向技术进步方向转移，从而引导更明确的汽车业竞争方向。然而，政策的初衷往往会出现与市场实践并不那么合拍的情况，而新政对环保汽车推广的导向作用，业内也有了不同的观点。

　　新政继续对节能环保汽车实施了相同的补贴金额，但申报门槛的设置进一步提升。节能环保汽车的油耗限制从原来的百公里6.3升降低至5.9升；首次要求节能环保汽车的污染物排放必须达到国五标准；车辆燃料消耗量核查试验所采用的渐变系数从原来的0.92调整为0.95，对不达标的汽车不仅要求退还补贴并将处以罚款，令车企在汽车申报时会更为慎重；为了防止微型车钻政策的空子，新政还按照整车装备质量进行了油耗的级别划分。只有大于1205KG的车型百公里油耗的限制才是5.9L。此外，补贴额的发放也发生了改变，将直接发放给生产企业，由生产企业在销售时再兑付给购买者。

　　纵观节能环保汽车推广补贴政策实施的三年，政策一直是在做“减法”。3000元/辆的定额补助虽然未变，但补贴标准却是不断提高，享受补贴的车型也越来越少。从2010年百公里油耗低于6.9L的限值，到2011年降至6.3L，再到本次降至5.9L。第一次政策升级后，420款享受补贴的车型锐减到50余款；而第二次政策升级后，100多款节能补贴车型被“压缩”成了10余款。对此，不少消费者认为，补贴范围的收窄，已令节能环保汽车的关注度明显降温，在调动消费热情方面也难度大增，这对正处旺季的车市也将带来较大的影响。“现阶段车型足够丰富，消费者不会因为多了3000元的补贴而盯着节能环保车不放。”、“消费升级的需求正在蔓延，加上节能环保的备选车型太少，越来越多的消费者不得不将眼光投向那些价廉物美、优惠较大的非节能车。”政策的经济作用正在减弱。

　　节能环保小排量汽车虽然已成为汽车发展的主流和消费者关注的热点，在美国、日本、欧洲等发达国家和地区，节能环保型小排量汽车比例已占70%以上，但在中国新节能环保政策的推动下，小排量汽车能否担负起车市发展的主流？据数据统计，虽然2011年，补贴车型锐减，但政策并没有对节能环保汽车的销量带来任何影响。相反，那些享受着3000元补贴的节能车型，销量出现了突飞猛进的增长。

　　一方面，节能补贴政策的延续，对于走在环保前沿阵地的部分汽车企业的确是莫大的鼓励，节能环保车的“含金量”也将大大提升。节能环保补贴新政鼓励生产企业加快新技术的应用。此次新的节能汽车推广方案中，明确鼓励采用发动机怠速启停、高效直喷发动机、混合动力、轻量化等节能环保技术和产品。预计更多先进技术的应用会吸引更多的消费者，成为车市利好因素。

　　另一方面，按照节能补贴新政，进入补贴目录的车型少之又少，现阶段甚至出现“无车可补”的情况，这将严重挫伤消费者购买节能环保汽车的积极性。要想成为节能补贴政策的享受者，就必须在两个方面下工夫：一个是小型化，一个是混合动力化。为此，汽车企业掀起一股新能源车型的引入热潮。起亚引进混合动力K5、奥迪明年引入插电式混合动力车，本田加快引进多款混合动力车、大众电动车e-UP！明年首发进入……汽车企业在新的竞争局势下，都加快了新能源车的入华速度。而政策出台不是仅仅鼓励市场销售量增加，还有一个更重要的导向作用，鼓励小排量车及节能环保汽车的发展。

　　（邵玉梅）