评论:取消公车或致车市重新洗牌
公务用车从来就是众矢之的。从PM2.5到公车腐败,从特权意识到社会和谐,从交通拥堵到公车数量无法核实,处处都若隐若现着公车肥硕的尾部。公众对此一直颇有微辞,各级政府对此也是态度含糊,遇到问题三缄其口,只是遇有风头上喊喊口号,此后依旧风平浪静。
但是,习李新政快一年时的反腐败似乎进行到了实质层面。对公务用车这个最难解决也是最棘手的问题,来了个从根上去除。真是大快人心!
中共中央、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》),对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约作出全面规范。按照《条例》要求,党政机关要坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车。
《条例》指出,坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆,普通公务出行实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。不得以车改补贴的名义变相发放福利。
业界对此的解读是,“取消一般公务用车”,是在回归最本源的公车制度,即副省级及副省级以上的干部配备专车,副省级干部退休后不配备专车,并且,“坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式”。
如此一来,今后公务用车市场将起较大变化,估计企业们都在紧张地盘算和转型。那么,他们到底是悲还是乐呢?
一般来说,《条例》颁发之前,格局已定,市场份额已被那些大牌车企瓜分殆尽。虽屡有公务车采购规定的纠正,别的车企却只能望洋兴叹。一来由于奥迪官车名号已定,二来呢,官员也觉得开别的自主车掉份子,所以,一些政策就只能停留在纸面上。所以,就成了上面说上面的,下面做下面的。
上有政策,下有对策,不少合资企业拿出自己的“合资自主”产品,力图分得一杯羹。大集团的国企倒是对此有些想法,一汽推出红旗,上汽推出荣威,长安也有高端产品,都瞄准了这一市场。虽然说作秀的成分大于实质销车的意义,但是,上行下效的力量,谁也不想失去。只是草根自主非常落寞,怎么着也够不上公务市场。最气愤和尴尬的非沃尔沃莫属,虽为中国吉利100%拥有,品牌注册地却为瑞典,有关方面定其为外资。
这些社会化的公司,他们将会大量采购公务用车,而他们的采购,真金白银自己出,当然会选一些实用的车型,虽然也会私藏一些高端车以备特殊需要,但那毕竟都是极端情况。各企业也不必再说,公务采购只能是赚到名气,不指望销量。而如今是名声和销量并重。而如今自主品牌正面临升级的关头,此机会一定会令他们趋之若鹜,乐此不疲。如此三两年下来,自主品牌的转型也可能顺利完成,对于外资品牌会造成一定程度的清洗。不少草根自主也
会对此跃跃欲试,只是,时间上要略滞后于大集团自主。但是,大集团如果还是维持以前的不作为,可就只能让位于人了。
再回到公务用车改革的大层面上。《条例》是说了“适度发放公务交通补贴。不得以车改补贴的名义变相发放福利”,那么,这个交通补贴的细则是否已经配套出来?如果补贴的幅度太大,是起不到抑制浪费的作用的。
据说整个北京有近70万辆公车,全国更将是个可怕的数字。这些车在《条例》颁布之后何去何从?是折价卖给公务人员呢,还是招标卖给社会公司?
期盼相应的细则尽快出台,并尽可能考虑详尽,杜绝最后一次公车腐败的机会。(高德起)