李书福:出租车市场应打破政府和出租公司垄断格局

　　中新网3月3日电(王槊)今日上午，吉利汽车在北京举行媒体沟通会，就全国政协委员、吉利集团董事长李书福提出的三项提案进行说明，并回答媒体提问。李书福在“关于改革出租车市场监管体系，建立开放、公平的市场竞争秩序的提案”中提到，出租车市场应打破现行由政府和经营老板把持的垄断格局，改用公开、公平的市场竞争运营。

　　李书福认为，目前国内现行的出租车市场管理机制，是在计划经济向市场经济过渡中产生的一种集权与市场相融的体制，随着社会与经济的不断发展、市场经济体制的不断完善和建立，这种出租车管理体制弊端和危害越来越多地表现出来，由此而产生的管理部门的既得利益、地方保护的既得利益和运营老板的既得利益，已形成一种利益固化形态和一种被默认的社会文化环境，严重侵害了消费者的利益、广大出租车司机的利益，影响到城市治理与社会的稳定。

　　李书福表示，目前多个城市对出租车数量进行管制，造成打车难现象频发，黑车大量涌现这一系列问题，一方面让消费者深受其害，另一方面也使国家大量税收流失、执法成本增加。因此，目前这种出租车数量管控制度与市场需求是严重不符的，对广大消费者、出租车司机和想从事出租车的人来说，也是不公平的。要改变目前出租车市场的格局，应改革现有出租车市场监管体系，根据市场需求来决定出租车资源配置。

　　李书福认为，应打破现行由政府和经营老板把持的垄断格局，改用公开、公平的市场竞争运营出租车市场，要由现在以公司为主的运营模式，逐步过渡到有个体经营者参加的多元化经营形式，改变运营公司老板垄断市场的盘剥环节。要解决这一问题，必须在健全相关法律法规和标准的基础上放开经营，制定《出租车从业人员准入标准》替代现在公司管理模式，恢复市场的本来面目。

　　此外，还应打破各地政府指定出租车车型的地方保护主义，打破市场分割，用市场竞争机制，制定“出租车市场准入技术标准”包括安全标准、排放标准、出租车使用的特殊标准，在此前提下，城市出租车切实改变目前单一车型的现状，实现高、中、低出租车型并存的格局，以满足不同市场的需求。政府管理部门则要从管理前期的种种市场准入审批，包括数量、车型、牌照等等，转向后期的督查和服务，包括制定、督查有关出租车准入技术标准和从业标准，使市场在资源配置中起决定性作用，政府则主要做好督查和服务，切实维护广大消费者的利益和运行规则的执行。(中新网汽车频道)