自由贸易协定给韩国汽车业“加油”

　　韩国与加拿大两国日前正式签署自由贸易协定（FTA），如果两国国会批准程序进展顺利，协定有望于明年生效。两国FTA谈判长达8年零8个月，是韩国历时最长的FTA谈判。该协定签署后，韩国的FTA缔约国占世界GDP比重将超过60%。按照双方签署的协定，韩国汽车行业将成为最大的受益者。

　　韩国自从宣布有意加入跨太平洋伙伴关系协议（TPP）谈判以来，一直在加快与TPP谈判成员国签署FTA的步伐，韩加FTA是其中的重要组成部分之一。但去年11月两国恢复FTA谈判，却是由加拿大首先提议，其背后原因首先是韩国与美国、欧盟签署FTA协定之后，从加拿大进口农产品持续减少；另外，美国从加拿大进口的能源总量大幅下降，迫使加拿大主动寻求能源出口的多元化。

　　韩加两国决定，FTA生效后的10年内，每年定量减少多种产品的关税。以产品数量为准，两国将有97.5%的产品可以免除进口关税，以进口额为准，韩国98.7%的产品、加拿大98.4%的产品将享受免关税优惠。

　　在此次FTA协议中受益最大的是韩国汽车业，目前加拿大针对韩国汽车征收的6.1%的进口关税将分3次完全免除。加拿大将在协议正式生效时进行首次减税，并在协议生效1年和2年时再进行两次减税。去年，韩国对加拿大的汽车出口额为22.3亿美元，占韩对加总出口额的42.8%，高出排名第二的出口产品（移动电话，12.7%）近4倍。去年，美国汽车企业在加拿大汽车市场的占有率达45%，日本汽车企业的占有率也达34%，以现代和起亚为首的韩国汽车企业占有率仅为12%。汽车进口关税的减免，将给韩国汽车业追赶美日汽车市场份额提供机会。

　　另据两国商定，韩国产汽车零配件6%的关税将在3年内、韩国产轮胎7%的关税将在5年内全部免除，这无疑将提高两类产品在加拿大市场的价格竞争力，进而带动其出口增长。

　　其他受益较大的是韩国家电业和纤维行业，其6%至8%的关税都将在3年内完全免除。由于居住在加拿大的亚裔移民持续快速增长，韩国的化妆品业、加工食品业也对韩加FTA的效果非常期待。

　　此次韩加FTA协定对韩国的冲击可谓非常之小。加拿大出口韩国产品中排名前两位的纸浆和原木早已享受了无关税政策，而去年加拿大出口韩国的农畜水产商品总额只有8.1755亿美元，还不及澳大利亚对韩出口的一半。另外，包括大米、奶粉、乳酪等在内的211个加拿大对韩出口商品仍将维持目前的关税不变。相对受影响较大的是韩国养猪业，去年韩国从加拿大进口猪肉总量为4.34万吨，仅次于美国排在第二位。不过，根据双方协定，韩国进口加拿大产牛肉和猪肉时，要分别经历5年和13年的逐步减税后，才会最终实现零关税。

　　据悉，韩加两国还决定引进特殊保障条款(safeguard)，以便于在本国产业因进口增加而受到损失或可能受到损失时采取保护措施。双方还同时商定，引进投资者与国家诉讼制度（ISD）等。（记者 杨 明）