王秉刚：深入基层解决充电难的实际问题

　　充电难的问题已经成为推广新能源汽车的拦路石，需要有人去做深入具体的工作，如果大家都在等待观望，新能源汽车的推广计划难免会落空。

　　编者按：作为见证我国电动汽车事业发展进程的老专家，王秉刚一针见血地指出了当前基础设施建设方面存在的严峻问题。希望他从多年经验中提炼出的建议谏言，能够得到重视与采纳。

　　充电难已经成为现阶段电动汽车推广应用的巨大障碍。在不少城市，消费者怀着满腔热情购买了电动汽车，但不知如何申请安装充电桩。小区的物业公司没有得到上级的指令，不能提供安装服务。有的消费者从高楼上放下来一根带着普通插座的电线给电动汽车充电，却不知这样做隐藏着火灾的危险。有的城市虽然建了几座充电站，但是要开车到这里充电，对大多数消费者很不现实，况且，目前不少充电站还不对私人车辆提供服务。多数地方，给电动汽车充电的电费如何计算，还没有明确。总之，说起充电难，大家一头雾水，不知谁来解决？

　　几年前，国家电网曾怀着极大的热情来解决电动汽车的基础设施建设，提出了“换电为主、插充为辅、集中充电、统一配送”的16字方针，并以此方针为指导在多个示范城市编制基础设施建设规划，投入资金建设了大型换电站，在一些城市的公交车与出租车上示范应用。经过实践，这个思路与办法不大成功，尤其不被汽车产业所接收，也已经被国家电网所放弃。如果国家电网不再推行16字方针，也不主导规划与实施工作，电动汽车的基础设施工作应该由谁负责，又应该本着怎样的指导思想开展呢？这些都急待解决。

　　据统计至2015年，全国申报新能源汽车推广应用的城市计划完成总量为33万辆，而2014年一季度全国完成的总数不及7000辆，许多城市至今还在原地踏步。其中原因很多，而充电难是主要原因之一。我们不时看到媒体报道消费者遇到的充电难的问题，但难以看到各地如何解决这些困难的报道与经验介绍文章。

　　对克服充电难的问题，我有如下建议：

　　中央政府与地方政府都要明确哪个部门牵头负责，并建立有相关部门参加的协调机制，制定办法与落实责任，共同努力推进问题的解决。

　　政府出台私人购买新能源汽车安装充电桩办法的公告，说明责任部门与申报程序与相关费用。相关部门应该做到主动跟踪服务，条件具备的情况下为消费者提供快速安装充电桩的服务。

　　对有稳定停车位的私人购买新能源汽车业主，电业部门与物业公司应根据相关规定积极提供安装充电桩的服务。

　　政府与国家电网应该支持充电桩的安装与售后服务走向市场化，鼓励包括整车厂在内的企业研发安全、高效、先进与廉价的充电器，通过有序竞争，使消费者获得更多的好处与服务。

　　尽快制定新能源汽车电费标准，合理设定阶梯电价，鼓励利用夜间谷电与可再生能源电力，以利于提高电网运行效率。

　　组织有关部门调查研究商场、车站、机场等公共停车场所安装充电桩的可能性，安装一批公共计费充电桩，优先保证电动汽车停车充电，并落实这些充电桩的管理工作。

　　在有条件的居民区，建设停车充电塔，以较少的占地面积同时解决停车难与充电难的问题。

　　对于计划建设与正在建设的新居民小区，城建部门应明确规定将新能源汽车充电要求列入停车场设计规范中。

　　合理规划，并尽可能利用城市中的小块空地，建设具有快慢充功能的集中公共充电站，为包括私人车在内的各类新能源汽车提供充电服务，同时有助于减轻新能源汽车驾驶员的里程恐惧症。（王秉刚）