评论：“节能汽车”理应鼓励优等生

　　节能汽车补贴有别于此前曾实行的小排量汽车购置税优惠政策，正是因为它有鼓励技术进步和优等生的机制，不是鼓励大多数，而是鼓励优秀的少数。

　　最新一批节能汽车补贴目录在长时间的酝酿之后终于公布，上榜车型达到163款，为政策实施以来九批目录中最多的一次。实施时间也明确延续到2015年底，有一个比较长的周期。

　　这对当前即将进入“金九银十”旺季的车市，无疑是一个利好的政策刺激，特别对于正在酝酿反攻的自主品牌轿车来说，更加提供助力。

　　但也有观点认为，节能汽车补贴的实际意义已经不大。比如3000元的补贴对消费者的吸引力不大，在汽车消费迅猛升级过程中，小排量汽车市场分量还是萎缩。更重要的是，自主品牌汽车在这一政策中受益程度将少于合资产品，反而容易扩大自主品牌的劣势。

　　实际情况并非如此。从最新一批入围的163款车型来看，自主品牌车型有102款，是历次最多的。这都充分反映出自主品牌在小排量动力领域的进步。其中一个有利的因素是，补贴政策并没有太多照顾自动挡车型，因此影响了更多采用自动挡的合资产品入围，自主品牌的手动挡小排量车型则受益。对自主品牌不利的一个条件是，节能汽车已经延伸到“节能环保”概念，必须符合国五条件才能入围。

　　从整体来看，自主品牌在这批节能汽车中的表现还是最出色的。集团军的补课也比较到位，长安、东风等均有多款车型入围，奇瑞、吉利和比亚迪等保持在小排量节能汽车的优势。

　　节能汽车补贴的好处在于它是一个鼓励“优等生”的政策。这首先是一个技术进步和节能环保的概念，而不是销量刺激的概念。因此不管小排量汽车市场是否能够因此扩容，更重要的是要看是否鼓励了企业投入节能技术提升并因此受益。

　　节能汽车补贴政策实施四年来的效果是很明显的。比如率先开启小排量T风潮的大众系就受益匪浅，入围车型已大幅超过了一向有节能口碑的日系，这也是近年来德系在市场上取得优势的一大推力。在这一批节能车型中，还有多款SUV入围，也反响节能技术进步在SUV市场竞争中将越来越重要。而在下一步，随着丰田等日系品牌将混合动力技术导入小排量车型，政策的天平可能再次向日系倾斜，引导节能技术竞争的升级。

　　因此，节能汽车补贴有别于此前曾实行的小排量汽车购置税优惠政策，正是因为它有鼓励技术进步和优等生的机制，不是鼓励大多数，而是鼓励优秀的少数。

　　这对于未来自主品牌的发展是一个健康的推力。因为自主品牌阵营正在迅速分化，市场竞争将淘汰多数品牌，留下优秀的少数。严厉的节能环保法规以及节能汽车补贴政策，都可以助推这一产业优化过程，留下优秀的就足够了。

　　未来对于自主品牌的鼓励政策，正是必须着力于鼓励优等生的机制设计，而不是普惠式的老办法。比如要通过公务车采购来支持品牌或新能源汽车，就必须坚定打破地方保护壁垒，才能把好钢用在刀刃上，鼓励优秀的产品和品牌加速做强。而不是简单喊一句“党员和公务员带头买自主品牌”。从这个角度看，鼓励“优等生”的节能补贴政策应该是一个长期政策。（陈志杰）