欧盟2030碳排放目标革新 车企面临挑战

　　据《汽车新闻》欧洲版11月1日消息，欧盟2030新碳排放目标：让成员国自己决定是否将汽车尾气排放纳入碳排放交易系统(ETS)。此举将迫使燃油供应商加入交易系统总量管制与排放交易系统，这也许意味着燃油费用的上涨将会转嫁到消费者身上。

　　丹麦提议将交通运输尾气排放纳入碳排放交易系统(ETS)，但该提议未通过上周末的欧洲理事会会议。

　　欧洲汽车制造商协会(ACEA)表示，欧盟监管机构不应该试图通过任何一种特定的科技手段来解决碳排放的问题。相反，应当建立以一个框架，让市场来决定。“更宽泛的说，ACEA相信新CO2减排政策在实现减少碳排放的目标上应该是经济有效、技术中立的。这一点对我们行业来说很重要。新的减排目标十分具有挑战性，我们现在要专注于妥善执行并实现当前的目标。”ACEA秘书长Erik Jonnaert在回复《汽车新闻》欧洲版的邮件里如是说。

　　但布鲁塞尔交通与环境机构的高级官员William Todts称，让各成员国政府独自决定有很大风险，并且将尾气排放计入ETS并不会直接影响到汽车制造商。

　　欧洲的汽车业在燃油经济性方面一直是世界的领头羊，这是由于欧盟的碳排放标准为减少碳排放设置了挑战性的目标和时间表。碳排放标准刺激汽车制造商将主要精力都放在在低排放动力系统的研发上，从而进入其他的消费市场。例如，大众最近表示将于2018年在中国市场推出超过20款电动汽车和插电式混合动力车。但欧盟的碳交易系统(ETS)并未在美国等国家流行起来。因为ETS规定，污染者被允许在一定的标准下排放尾气，如果超过标准就必须购买“信用”。

　　尽管欧洲的汽车制造商的数据显示，汽车尾气排放不存在空气污染的问题。公路运输占欧盟总的碳排放量的五分之一。但剑桥大学经济计量学院的研究显示，对交通运输环节中的化石燃料的使用征收更多的税收并不能帮助减少污染。并且，将超出标准的排放按每吨二氧化碳6欧元来计算，如果将未来15年道路运输产生的碳排放单独计入ETS，数据仅仅下降了百分之一。Todts还表示，制定燃油效率标准是实现控制碳排放的切实有效的方法。

　　目前，汽车行业、石油公司以及燃油供应商都将加入ETS，且电力供应商成为ETS的 “监管机构”。

　　欧盟领导人24日通过的2030减少碳排放的三个目标：一，与1990年的温室气体的排放水平相比减少40%;二，在保持目前的排放情况不变的情况下将能源效率能提升27%;三，将可再生能源在能源组合中的份额提升至27%。同时，他们还致力于在2050年将减少碳排放目标由现在的80%增加至95%。但有趣的是，这些目标的设立要比2009年谨慎很多。

　　总的来说，制定合适的减排目标可能表明，欧洲要将其工作重点从大力减排中转移出来，原因有两点，一方面是由于经济的持续衰退，另一方面是欧洲已经意识到其气候目标与能源安全问题息息相关，而其与最大的能源供应国家俄罗斯的关系却越来越紧张。

　　(实习编译：赵瑞 审稿：刘洋)