沈进军：汽车新政促进行业持续健康发展

　　中新网11月7日电 2014年，国家和地方密集出台了一系列汽车新政，如反垄断调查、工商总局停止品牌授权备案、三包将继续引向深入、国家鼓励新能源汽车的政策出台、推进汽车业转型升级指导意见的发布……不管是媒体还是经销商本身，对政策存在一定误解，认为今年密集出台的汽车新政对汽车行业有一定消极作用。

　　11月6日，在海口举办的2014年CADA中国汽车流通行业年会上，中国汽车流通协会会长沈进军在接受媒体采访时表示，这些新政的出台对汽车产业、汽车市场、汽车流通行业的格局将带来一定的影响和变化，也将有利于引导市场公平有序竞争，有利于行业的规范发展和行业的诚信自律建设，有利于消费者合法权益的保护，有利于产业的技术进步和厂商关系的重构，更有利于行业实现流通主体和流通业态多元化以及流通方式多样化的发展，行业的活力将进一步得到激发和释放。

　　管理的变化不能影响市场格局

　　很多人认为，汽车反垄断调查，使豪华车、零部件价格以及维修保养等的费用都会下降，中国消费者将迎来更好的消费环境。对相关车企和经销商而言，整个中国汽车产业格局将现重大变化。

　　宋进军认为，执法部门进行反垄断调查是为了创造公平竞争的秩序，创造一个良好的市场环境，而汽车市场格局的变化不是由于反垄断带来的，反垄断必须创造公平竞争的秩序，市场环境在这种情况下，各个流通或者是市场主体要通过良性的竞争，最后有可能导致市场的格局变化。

　　同反垄断调查一样，工商局停止品牌授权备案和十部委推进汽车业转型升级指导意见的发布，目的都是要创造公平竞争的环境。如工商局取消备案实际上激发市场的活力也创造公平竞争的环境，十部委意见也是如此。汽车市场格局的变化不会因为政策的变化而变化，而是通过创造公平的环境，市场的主体要经过竞争最后导致格局变化，适度竞争就会优胜劣汰，这个时候消费者的消费习惯通过影响汽车市场，导致汽车市场格局变化。

　　经销商不是反对而是完全赞成三包

　　在实施汽车“三包”之前，经销商、厂商的顾虑非常多，但是经过了一年的实施，真正能够拿三包规定作为依据走上法庭的案件还没有发现，但是不等于没有问题，很多消费者对三包还不是十分清楚，这个需要政府主管部门媒体包括经销商都要大力的宣传三包，首先让消费者明明白白的消费，同时可以让三包落到实处。

　　沈进军介绍，今年质检总局提出来了要举办贯彻落实三包规定提升售后服务质量的专项活动，中国汽车流通协会是积极响应并深深地参与其中，和中国标准化院是其具体的承办单位。目的是要让经销商在它的店里建立起来如何贯彻落实三包规定的流程，让消费者在买车和售后服务方面知道三包，所以我觉得我们首先从正面宣传这个，当然我们未来也需要加强行业自律，如果在哪里出现了有经销商违反三包规定，我想我们也会站在一个公正的角度，要从行业自律的角度，会维护消费者的利益。

　　以我们的角度来看，开始认为经销商对三包是不满意或者是反对的，但实际在与经销商的交流过程中，经销商反而认为这是一个很好的事情，因为他们觉得有了三包规定就可以明确双方的责任和权利。