发改委去年开18亿反垄断罚单 曾引发车企降价

　　新京报讯 （记者刘素宏）发改委2014年开出了18亿反垄断罚单，涉及汽车、水泥、眼镜、保险业等多个领域。2月13日，发改委公布了2014年反垄断结果，先后查处了汽车及零部件、保险、水泥、眼镜等一系列价格垄断案件，共处罚款约18亿元。

　　根据发改委公布，去年18亿的反垄断罚单包括了汽车垄断案3件，共处罚款超15亿元；保险业垄断案1件，共处罚款1.1亿元；水泥垄断案1件，共处罚款1.14亿元；眼镜垄断案1件，共处罚款1957万元。

　　2014年8月20日发改委宣布，对汽车零部件和轴承价格垄断的12家日本企业罚款约12.4亿元，成为迄今为止我国罚款额最大的一起汽车反垄断案。

　　为何反垄断罚单集中在汽车企业？发改委反垄断局局长许昆林曾公开表示，发改委调查处理的绝大部分案件都来自于举报。如果在一个时期，某个领域和行业，尤其是与广大人民群众利益密切相关的民生领域和行业，投诉举报比较密集，就有可能成为调查的重点。

　　这三起汽车垄断案涉事车企以日本企业居多。据了解，日韩作为新兴汽车强国，对于本国零部件的保护已成为传统，日系企业在精密零部件领域拥有技术领先优势。业内人士认为，汽车零部件的核心技术由2到3家企业掌控，因此形成价格协议较为容易。

　　汽车行业反垄断带来部分车企降价。在去年的汽车反垄断风波中，捷豹路虎中国表示对旗下三款车型的厂商指导价平均下调人民币20万元，随后奥迪、奔驰、克莱斯勒也纷纷下调零配件价格和进口车售价。对于做出这一决定的原因，各家车企均表示是为了配合发改委正在进行的反垄断调查。

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　　52项商品和服务价格去年放开

　　新京报讯 （记者刘素宏）2月13日，记者从发改委获悉，2014年以来已放开52项商品和服务价格，其中11月下旬以来放开了26项。价格改革呈现出充分发挥市场决定性作用，大幅减少政府定价范围的趋势。

　　2014年可谓价格“放开年”，放开领域涉及铁路、民航、港口、电信业务资费等多个涉及国计民生的领域，还包括报关、专利代理、房地产和土地价格评估、会计师、税务师、律师等专业服务价格。

　　发改委同时指出了下一步的价格改革工作的重点，分别是进一步放开价格、修订政府定价目录；完善资源环境和铁路运输价格形成机制；全面实行居民生活用水、用气阶梯价格制度；建立科学规范透明的价格监管体系。

　　发改委表示，放开价格，更大程度让市场定价，有利于调动经营者积极性，撬动社会资本加快进入相关领域，激发市场活力；有利于为用户提供更多选择，保障消费者选择权利。