广州降低平行进口车准入门槛 市场格局或加速转变

广州成为第四个启动平行进口汽车试点的城市。CFP供图

　　日前，广州市商务委正式发布《广东自贸试验区南沙片区管委会关于在中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区开展汽车平行进口试点的通知》(以下简称《通知》)，将在自贸区南沙片区组织开展汽车平行进口试点。这意味着，广州成为上海、深圳、天津之后，我国第四个启动平行进口汽车试点的城市。不过，与其他试点城市相比，广州实施两套准入门槛条件，降低了自贸区准入门槛。分析指出，短短半年间，平行进口已经在全国主要四个城市铺开，随着相关政策与配套体系的逐步完善，将会加速冲击现有进口车的渠道布局，从而扭转市场格局的转变。

　　试行两套方案降低门槛

　　据《通知》内容，平行进口试点企业要符合两套条件。其中一套与上海、深圳、天津等地基本一致，要求从事汽车销售业务5年以上，最近3年连续盈利，上一财务年度汽车销售额超过4亿元。不过，另外一套条件则降低了门槛，仅要求从事汽车进口业务3年以上、具有最近2年连续盈利的经营业绩，上一财务年度汽车进口汽车金额超过7000万或进口汽车数量超过了150辆。

　　“从准入条件来看，广州相对显得灵活一点，门槛降低有利于部分以汽车进口为主的贸易公司进入，能有效地开拓平行进口汽车的车源，避免部分试点城市无车可卖的状况。”广州一家经营进口车的市场人士表示，这将会吸引除了传统大型经销商之外的企业进入，提升平行进口汽车市场的活跃度。

　　据了解，自发布《通知》之后，广州多家大型经销商已经进行了申报，超过50多家规模不一的车商进行相关业务咨询。而按照南沙自贸区的规划，明年平行进口汽车规模要达到1万辆。

　　“从目标上来看，明年1万辆并不容易实现。从上海、深圳两地的试点情况来看，基本处于‘雷声大，雨点小'的状态。从公开数据来看，深圳只销售了160多台车。”市场人士指出，主要是部分试点城市并无平行进口的经验，需要一定磨合期，导致市场销量并没有想象中好。

　　为此，《通知》实施两套不同方案将准入门槛降低，纳入更多的有资源的企业，同时也明确指出，申报试点企业要承诺注册完成后3个月内开展汽车平行进口业务。分析指出，南沙自贸区此举是吸取了之前平行进口车试点城市的经验，避免部分试点企业申请业务之后，并无相对成熟的资源，业务迟迟无法开展。

　　而在平行进口汽车试点区域要求试点企业在质量保障、售后服务、汽车三包、平均燃料销售量核算等政策上，广州南沙自贸区则基本与其他三个城市一致，要求注册的汽车经销商是产品质量追溯的主体，要向消费者提示消费风险，进口汽车要符合国家质量安全标准、技术规范的强制性要求，等等。

　　进口车市场格局转变

　　有数据显示，今年我国平行进口汽车量将达20万辆，同比增长近1倍；到2020年将达40万辆，占我国汽车进口总量的20%以上。其中，天津与大连两大港口占据了超过80%的份额。

　　如今，广州南沙启动汽车平行进口，也是我国继上海、深圳、天津之后，短短半年时间第四个城市正式布局平行进口汽车。这将加快完善我国平行进口汽车的整体布局，形成了东部沿海地区的华北、华东与华南三大区域布局。

　　分析指出，从销量上来看，部分平行进口汽车的试点现在并不能说十分成功，销量十分低。不过，从前景来看，随着政策的逐步理顺，平行进口汽车将会呈现出了较好的发展态势。

　　然而，与平行进口汽车良好预期形成对比，据海关数据整理发现，我国4月汽车整车共进口9.60万辆，比上年同期下降26.5%；汽车整车出口6.80万辆，比上年同期下降13.4%。1-4月，汽车整车累计进口35.43万辆，比上年同期下降19.3%。

　　市场人士指出，进口车企数据的一升一降，说明了进市场格局正在发生较大的变化，传统总代理在市场转冷的压力下，将不得不做出调整。

　　目前，为了加快相关业务展开，各个试点城市也不断出招。据了解，广州南沙为了加速汽车平行进口业务的发展，已经与大连港建立合作关系，双方成立广州金港汽车国际贸易有限公司，联手在南沙自贸区开展平行进口汽车业务，充分借用大连港在平行进口汽车业务上的经验与资源优势。南方日报记者 郭小戈