广州停车费调整将满一年 住宅车位或不限价

海心沙停车场很多停车位空置。　　广州日报记者廖雪明摄

　　停车费上涨一年广州停车收费将发生哪些新变化

　　咪表位或实行非高峰时段区别定价但近期不调整

　　文/广州日报记者刘冉冉

　　今年8月，广州停车费调整就满一年，广州市停车场协会昨日透露，住宅停车场、商业配套停车位的收费价格或将不再实行政府指导价，但最受关注的咪表泊位收费近期暂无调整。记者走访中心城区的咪表、内街内巷、住宅小区、P+R(换乘)、立体机械式等多种形式的停车场发现，许多停车泊位设施也随着停车习惯变化有了新需求。

　　小区车位：

　　月保放开最高限价是迟早的事

　　从去年8月1日起，一类地区的咪表停车场上调为白天最高限价4元/15分钟，一类地区商业配套停车场白天最高限价4元/15分钟，一类地区内街内巷停车场月保最高限价450元，一类地区住宅停车场室内月保最高限价500元。今年1月，国家发改委发文一口气放开了包括非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务在内的9项商品和服务价格，当时广州就有不少开发商被报道“惜售”。昨日，广州市停车场协会常务副会长潘国璠表示：“广州近期终于要放开住宅停车场价格了。”

　　潘国璠称，该协会一直跟有关部门沟通放开住宅小区停车位价格的政策，国家政策出台后，广州放开小区停车位租金“是迟早的事”，“目前一类地区住宅小区的停车位动辄卖几十万元，可每个月只能按政府最高限价的500元出租，这本身既不合理，也打消了开发商多建停车位的积极性。”

　　广州放开住宅小区停车位租金限价后，潘国璠表示，业主共有产权，即“小公共产权”的定价权可能由业主和物管协商决定；而私有产权的定价权则由产权所有者单方面决定。

　　住宅小区停车位会不会涨价？“应该会，”潘国璠称，“实际上，一类地区的大部分小区也少有按照每月500元的最高限价出租的，市民常遇到的‘黑市价’远超政府限价。”

　　商业配套泊位：

　　大玩“互联网+”1分钱停车暗降价

　　同时，有望于近期不再实行政府指导价的，还有商业配套停车位价格。其实早在去年广州市发布“商业配套停车场白天最高限价4元/15分钟”之后，不少商场、写字楼等商业停车场在降价时，都“半遮半掩”地不太“情愿”。记者当时走访中也有许多商家停车场负责人坦言：“收费向来不是商家提供停车泊位的目的，为了顾客方便我们乐意贴钱，但如果是政府规定那就没办法。”

　　早在今年6月，广州市各大商圈的12个停车场，就与互联网企业合作，对于使用微信支付缴纳停车费的顾客，费用在20元内的仅需支付1分钱，20元以上的使用微信支付则可直接减免20元。潘国璠昨日也表示：“虽然政府规定了价格，但实际操作中商场、写字楼都没有严格实施。”

　　立体停车场：

　　维护成本高 新、改建数目少

　　相较于路内停车泊位和住宅小区平面车位，立体停车场因占地少、单位面积停车多，曾被认为是缓解城市停车难和道路拥堵问题的致胜法宝，但广州的立体停车场却一直很少，市停车场协会透露，近一年来新建的立体停车场屈指可数。

　　“主要是规划用地上所限，”潘国璠称，“一般临时用地只有3~5年，立体停车场投放临时用地比较多，可是它是机械停车位，投资大、成本回收慢，谁愿意花几百万去投资一个临时停车场呢？”广州是国内最早掌握立体停车场建设和维护技术的城市之一，也是最早一批启动机械立体停车位的城市，但立体停车场推广起来却比北京、上海慢。

　　去年年底，广州市政府公布了“新、改建立体停车场，未来都免于规划许可”的新政策。如今大半年过去了，记者走访部分新建的商业建筑、住宅小区等，却依然鲜见立体停车场的影子，在原有建筑基础上改建立体停车场的情况也少见。

　　维护成本高，是不少小区业主对立体停车场“爱恨交加”的原因，因为立体停车场的日常管理费用将有相当一部分会“分摊”到业主账单上。

　　P+R换乘停车场：

　　过万泊位未落地 市场反应冷热不均

　　“P+R”，即“Park and Ride”停车换乘，P+R停车场即换乘停车场。市民可早上驾车停进P+R停车场，然后去换乘地铁抵达工作单位，下班后再坐地铁到达停车场，驾车回家，换乘停车场的停车费相对咪表、商场等低。

　　去年8月，广州市最新停车费标准实施后，广州市交通运输研究所曾与广州市城市规划勘测设计研究院开展换乘停车体系研究，并于去年年底完成了方案，拟在全市现有2700个临时性P+R换乘停车泊位的基础上，增至13477个。一年后，记者了解到，该换乘停车体系尚处于研究阶段。为何迟迟未落地？潘国璠解释称：“目前换乘停车场盈利少，经营单位都不愿接手。”

　　记者近日走访了嘉禾望岗、西朗、汉溪长隆、大石等P+R换乘停车场发现，换乘停车场“冷热不均”现象仍很明显。工作日早上，长隆地铁站附近的换乘停车场里300多个停车位“座无虚席”，而另一个工作日的同一时段，西朗地铁站附近的P+R停车场则上座率不到一半。

　　咪表泊位：

　　节假日和夜间停车有望一定程度降价

　　一年前，每小时16元的“贵价”泊位令许多“有车族”变成了“车宅族”(有车不开，让它宅在家里)。咪表泊位涨价即将期满一年，“停车费会不会降”成了市民热切关注的话题。潘国璠昨日表示：“近期不会调整，目前有关部门正在委托第三方机构调研，调研的方案是工作日高峰时段停车费可能没有变化，但节假日和夜间停车会有一定程度的‘降价’。”

　　以一类地区为例，“原来每15分钟4元、每小时16元，节假日可能降到每15分钟3元，每小时12元。”潘国璠解释，根据交通部门的监测，非工作日时段广州中心城区的拥堵程度并不高，因此，在占一年近1/3的节假日实行非高峰期区别收费，有助于兼顾治堵、市民便利以及停车行业运营热情这三方关系。

　　此外，夜间停车收费时段也可能延长。潘国璠介绍，目前是按照“晚10时至次日7时”收取夜间停车费，多出的停车时间按白天收费标准，但有车主反映“停一次车，前后两头加起来算3次价，到最后完全是管理员说了算”，因此，“新的调整可能将夜间收费时段延长到晚8时到次日早上8时。”

　　至于此前有关“阶梯收费”的建议，潘国璠称，由于广州实行“咪表+人工”的收费方式，短期内也不可能做到计算的完全标准化，因此，这种方式到底适不适合，还需要进一步调研，“如果能做到标准化，这种方式是适合的。”此外，由于咪表泊位归交通等部门管理，内街内巷停车泊位由属地街道等管理，管理体系过于复杂，由此带来不少尴尬。该协会曾多次建议内街内巷停车泊位与咪表泊位合并为一个专设部门或机构管理，但看来暂时还未有实质性的进展。

　　何时出台？潘国璠表示：“近期出台的可能性不大，具体时间和最终方案仍未知，以价格主管部门发布为准。”