评论：刹车片莫成“杀人片” 治乱得从根上入手

　　□ 胡立彪

　　行止有度，方能致远。对汽车而言，“行”有包括发动机在内的一系列技术支撑，而“止”基本上只能依靠几枚小小的刹车片。虽如此，它对于汽车安全的重要性，却远远超过前者。据公安部交通管理局统计，最近几年全国每年发生的交通事故有3成是刹车失灵造成的，而劣质刹车片又是造成刹车失灵的最主要原因。

　　刹车片对行车安全的重要性不言而喻，但就是有企业对这种事关汽车驾乘者生命安全的重要部件不够重视。近日，广东出入境检验检疫局通报全省2015年进出口商品抽查情况。通报显示，在有关口岸、国内市场、进口产品使用地共抽查了98批次进口刹车片，不合格率高达91%。其中问题最严重的是刹车片高温摩擦系数不合格。

　　虽然被查出问题的是进口产品，但合格率不高的情况也能反映国内刹车片市场之乱。事实上，相比于进口产品，国产刹车片质量更成问题。数据显示，目前我国刹车片生产企业超过800家，其数量比世界其他国家和地区的总和还要多。但这些企业8成以上为中小企业，规模小，技术落后。业内人士称，目前我国相当数量的刹车片生产企业，设备简陋，研发能力低下，质量意识淡薄，在低端市场依靠打价格战赚取微薄利润。如此一来，大量低质“三无”刹车片充斥市场之中。有调查发现，目前我国刹车片市场假冒伪劣产品或达30%之巨。这意味着我们在用的汽车当中，有约1/3的车辆存在刹车片事故隐患。正因如此，有人将这些刹车片称为“杀人片”。

　　刹车片市场乱，原因不难找：准入门槛低，监管不到位。对重要的摩擦系数指标起决定性作用的当然是摩擦材料，但在我国相关标准中并没有对刹车片使用原料的明确限定，仅要求成品刹车片安全性能须达到一定指标。目前，国际上常规的摩擦材料有半金属、低金属、陶瓷、有机材料四大类，其发展方向是成熟半金属配方，完善少金属配方，开发NAO（无石棉有机物）配方。但是目前我国石棉（国家在1999年就严禁使用）刹车片在某些领域还占据着相当大的比例，尤其是在重型车刹车片市场。由于相关标准不完善，这就给了一些企业可乘之机。有些企业使用价格低廉的材料，甚至用下脚料。

　　治乱还得从根子上入手。我国对刹车片实行生产许可证管理制度，执行强制标准GB5763-2008，但没有列入3C自愿认证，更没有列入3C强制认证。在中国销售的进口刹车片既没有得到官方认证，也没有得到汽车整车厂认可，存在监管盲区。因此，有必要将刹车片列入3C强制认证，同时完善相关标准法规，加强市场监管。只有这样才能消除不安全隐患。