当我国汽车业迅速成长为全球第二大市场的同时,国内的拆车业却处在“地下拆车厂唱主角”的局面。实际上我国的汽车回收也有相关的规定,如《报废汽车回收管理办法》、《汽车产品回收利用技术政策》,近日还有一些相关的法规出台来进一步规范我国报废车回收行业。可在各种政策的推行下,我国的拆解车行业仍然处于尴尬的地位。
在说我国的汽车回收行业之前,我们必须先了解国外的汽车回收行业。
从国外一些成熟的汽车回收经验来看,主要有两方面回收途径,一方面是由厂家负责回收,即“谁生产谁回收”,另一方面是由专门的汽车拆解公司来进行回收。同时,欧盟的指令规定,汽车制造厂商在欧盟国家上市新车时必须出具证明,证明其投入市场的新款汽车的材料回收率至少要占重量的85%,利用率至少为95%,才能获得市场准入许可证。有数据表明,德国汽车回收率已接近100%,大部分欧盟国家报废汽车的再利用率也已达到95%。
在2006年,国家发改委、科技部和环保总局联合颁布的《汽车产品回收利用技术政策》指出,2010年起所有国产及进口车辆的可回收利用率要达到80%-85%左右,其中材料的再利用率不低于75%-80%。这是国家在汽车回收政策中比较接近欧盟的一点。
业内人士分析,国家把时间设立在2010年,是希望通过几年的时间把整个汽车回收市场设立得比较成熟。“目前国内的汽车回收市场还有很多需要完善的地方,国家也需要时间来完善整个市场。”国家商务部的有关人员在接受采访时表示,国家正逐步建立汽车报废回收拆解与安全、环保、资源利用相适应的管理制度,通过这个制度逐步来完善整个市场。
另外,在日本汽车市场,汽车生产厂家有义务承担汽车粉碎残渣(ASR)、气囊类、氟利昂类等三类指定零部件的回收、利用及合理处理的工作。可在国内,丰田、日产和本田并没有采用这种“日本式”的回收模式。
以丰田为例,其在日本会与专业的资源再生机构合作,对车内气囊类和氟利昂类废品进行处理。“国内还没有相关机构可以处理车内氟利昂类的废品,我们无法按照在日本的标准来进行处理。”丰田(中国)公关部牛煜表示,由于回收汽车是一个专业业务,企业不可能自行来进行回收,只有通过整个产业链发挥作用,企业回收才能更加完善。
同时,目前中国的汽车市场还属于一个新兴市场,汽车回收不可能在短期内大量出现,但汽车回收必然是汽车产业发展的重要部分,只有政府和企业共同做好准备才有可能让汽车回收最终走向正轨。
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