周其仁：判断是否垄断关键看市场的门是不是打开

　　针对滴滴、Uber两家网约车公司合并是否会形成垄断一事，著名经济学家、北京大学国家发展研究院（国发院）教授周其仁近日表示，判断是否垄断的标准关键看市场、法律的门是否打开，只要市场准入的门是打开的，并且没有法律上的障碍，就不会形成垄断。

　　周其仁是在参加北大国发院主办的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》政策研讨会时作上述表述的。他认为，由于某些信息尚未完全公开，所以对两家公司的合并，暂时不能轻易评判其性质。不过，他提醒，不要轻易谈反垄断，更不应用市场份额的多少来看是否垄断。“垄断可能是用户自由选择的结果，更应该看如何促进竞争。关键是看市场、法律的门有没有打开，只要市场准入的门是打开的，没有法律上的障碍，在今天的技术条件下，会有很多企业进来竞争，不会让几家大公司长久垄断。他们稍有闪失就会被其它公司取代。”

　　北大法律经济学研究中心联席主任薛兆丰指出，要判断是否涉嫌垄断，关键要看几个要素：第一，网络效应，这是一个乘客和司机越集聚就越有价值的平台，那么平台做大是应该的、自然的；第二，行业入口有没有限制，比如其他公司做一个APP上线有多难，行政上面是不是有阻力，找投资人是不是非法等，目前来看行业入口是完全畅通的；第三，用户切换成本高不高？当前打不到车转为地铁、公交、出租车的成本是非常低的，所以出行相关的市场是非常大的，只要界定清楚，垄断就不存在。（关欣）