“三化”并举 走出淮安市淮阴区现代农业高质量发展新路径

　　2018年12月27日上午，淮安第二届蝴蝶兰博览会开幕式暨淮安市淮阴区现代农业项目集中签约仪式成功举办。该届博览会以“兰之春韵”为主题，集“展示销售、技术交流、项目观摩、贸易洽谈”为一体。本届博览会通过举办系列主题活动，从不同角度展示了淮阴农业的多种功能和内涵，彰显了淮阴现代农业的魅力。

　　淮阴区委书记刘泽宇表示，发挥基层党组织力量，强化项目建设、实施人才战略、坚守生态理念是淮阴实现农业发展高质量的重要路径。

　　项目化建设，提升竞争力

　　淮安国家农业科技园区核心区，是全省5个国家农业科技园区之一，创新能力位居全国第二，江苏第一。年产600余万株蝴蝶兰的皇达花卉，是亚洲最大单体蝴蝶兰生产基地，也是全国最大的蝴蝶兰出口企业。2018年，淮安国家农业科技园区与皇达花卉投资共建兰花精油萃取观光工厂和兰花科技园，着力推动产业链向高端延伸。

　　强化项目建设是淮阴推进农业高质量发展、提升竞争力的关键举措。2018年以来，淮阴区围绕农业重点企业、重点链条、重点产业紧抓招商，新建成投资超3000万元农产品加工项目19个，新建成投资1000万元以上农业一、三产项目30个。通过一大批农业招商引资项目，广泛吸引社会资本投入农业产业，为淮阴传统农业向现代农业的转型升级增加了竞争力。

　　人才化战略，增强创新力

　　人才是乡村振兴的内生动力，如何盘活全区农业人才，聚人气、凝人心，使愿意留在乡村的农民群众安得下心、稳得住脚、干得成事，是淮阴区迫切需要解决的现实问题。为此，淮阴区明晰思路、梳理现状，明确要把建立三支农村人才队伍，即新型职业农民队伍、专业人才队伍、乡土人才队伍放在实施乡村振兴战略的首位。

　　2018年以来，淮阴区举办村书记乡村振兴发展论坛，围绕壮村富民、产业发展、精准脱贫等开展专题研讨、实训、调研等活动。出台《淮阴区乡土人才“选、育、励”行动计划实施方案》，分层分类建立乡土人才意向库，推行“乡土人才+示范基地+科技示范户+辐射带动户”科技推广模式，每名乡土人才指导10个科技示范户，每个科技示范户辐射20个农户，扩大“影响一片、带动一群、造福一乡”的鲶鱼效应。

　　同时，淮阴区创新实施乡村振兴“五型头雁”选育工程，按照实力型、魅力型、活力型、潜力型和乏力转化型，对村级党组织书记进行专项培育，建立以村级党组织书记为重点的农村带头人队伍。

　　生态化理念，释放持续力

　　在农业高质量发展进程中，淮阴树立底线思维，坚持将绿色发展与群众福祉紧紧相连。以农村基础设施项目跟着农业产业走、跟着农民集中居住点走的原则，以水电路气、通讯网络提升为重点，加快推进城乡基础设施规划建设，提升农村基础设施建设质效。扎实推进生态文明村镇创建，全覆盖编制完善村庄建设规划，注重“通盘考虑、多规合一、彰显个性”，努力建设有乡土味道、田园乡愁和充满生机活力的美丽乡村。

　　另一方面。淮阴区大力实施乡村生态保护与修复重大工程，完善重要生态系统保护制度，促进乡村生产生活环境稳步改善，自然生态系统功能和稳定性全面提升，生态产品供给能力进一步增强。积极探索田园综合体新模式，大力倡导绿色生产生活方式，传承乡土文脉，形成特色风貌，打造了二河生态廊道和武庄、高堰等一批在江苏省有影响的特色田园乡村。