高质量观察：《富春山居图》实景地的“思”与“变”
中新网2月25日电 春节期间，江南“网红地”东梓关村依然是游客热门打卡处。年俗节的举办、近万游客的涌入，让东梓关人再次体味到“年味”经济的火热。
这在《富春山居图》实景地——杭州富阳已不是稀奇事。黄金周里，当地共接待游客近50万人次，创历史新高。美丽风景转化为美丽经济带来民生获得感，得益于当地聚焦高质量的思与变：
坐拥如画山水，富阳曾因造纸、开矿等一度成为浙江低小散、脏乱差的代表。而今，在“还自然生态于黄公望先生笔下的《富春山居图》”目标下，其正通过“蹲下去跳起来”的经济转型，打通绿水青山向金山银山转化通道、激发干部精神状态等，收卷灰色GDP，展开现代版“富春山居图”。
经济转型“蹲下去 跳起来”
提及富阳不得不提造纸。
作为传统支柱行业，其曾“富”了富阳经济：当地最多时有千余家造纸企业，产值占工业总产值20%以上。
造纸高污染、高能耗属性，又“穷”了富阳生态：企业用化学手段把废纸的油墨和纸分离，油墨直接排到水里，废气排到天上……
“你看江对岸在着火。”富阳区委书记朱党其清楚记得，浙江省某领导路过富阳、看到众多烟囱时，曾短信给他发来这样一句话。
“富阳千年来靠纸吃饭。历史上古法造纸无污染，现在造纸让我们成了垃圾处理中心。其他地方的楼宇工业运出一车精密仪器值60万美元，我们一车只有6万人民币。行业的落后也无法带动人口素质提升。”在朱党其看来，有效的社会治理应是经济发展、城市发展、人的发展的兼顾，三者环环相扣。
当绿水青山就是金山银山、高质量发展等成为共识，传统路径更显格格不入。由此，富阳按下以更加壮士断腕决心淘汰落后产能、转换发展方式的选择键。
此前数年整治基础上，该区提出三年时间淘汰全部670万吨造纸落后产能。2017-2018年度，其关停、淘汰270万吨；2018-2019年度当地已完成220万吨涉及企业签约，最后200万吨将在明年完成淘汰。
拿支柱产业开刀，势必影响到GDP。去年，富阳GDP增长6%，低于杭州市7%的增速。
“我们有思想准备，短时间要有一定的付出，我们叫做‘蹲下去’。这是为了今后更高质量的发展，实现‘跳起来’。”朱党其说。
富阳已做起“跳”的文章：通过淘汰落后产能腾出25140亩土地，拓出发展空间；通过空间规划，提出打造“杭州高新制造之都”，明确功能定位；通过新兴产业精准招商，其成功落地高新项目116个，签约新项目145个，实现了从高新企业不敢来到抢着来的局面转变……
“还自然生态于《富春山居图》”
挥毫现代版“富春山居图”，自然生态是底色。墨之所向，在于经济转型，更在城乡基层。
富阳深知，以环境换发展的传统经济模式只是表象，根子则在于绿色理念、人的观念的落后。
家乡几年前的面貌，对许多富阳人而言只有“愁乡”难见“乡愁”：城里少有干净的汽车，没有硬化的地面尘土漫天，农村处处垃圾，农民平时不敢开门……
一个细节值得注意。2016年12月，富阳曾召开城乡环境大提升攻坚行动动员大会，这是朱党其调任当地后举行的首场重量级大会。
“脸都没洗干净，富阳怎么发展？”朱党其介绍：“所谓现代版就是要还自然生态于黄公望先生笔下的《富春山居图》，核心是以乡村为主。”
近年，富阳成立“三美”(美丽乡村、美丽城市、美丽经济)指挥部，推进小城镇和村庄环境整治；开展规划设计引领、城乡卫生治理、道乱占治理等“六大专项行动”；在农村、山区关矿山、停冶炼……
从理念到行动，绿水青山渐复归。将乡村看作城市最大地标的富阳，也在努力打通其向金山银山的转化通道。
古村落东梓关，因当地新农村建设有了吴冠中笔下水墨般颜值，一时“网红”并不是绿色发展终极奥义：去年，富阳策划的富春江江鲜大会在这里启幕，上万游客的涌入助推民宿、餐饮等业态迅速繁荣。
目前，富阳已新建提升精品线路12条、特色村20个，获评浙江省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村5个。去年当地乡村旅游突破1500万人次。而今年春节，以场口村举办的浙江省农村文化礼堂“我们的村晚”演出、东梓关首届年俗节等乡村旅游活动为代表，富阳接待游客49.05万人次。
“美丽乡村不是一味把墙涂白，绿水青山就是金山银山的关键是发挥自然的力量，激发更多新业态，这是自然演化下的文明的生态。”朱党其说。
这正是从美丽乡村到乡村振兴的核心要义。
一场公开检讨与干部精神状态
不论推进产业转型，还是城乡生态文明，富阳聚焦高质量的思与变，亦在于抓住干部这一“关键少数”。
一侧故事颇有意味。
“富阳服务环境建设还有极大问题，工作中还有许多不到位的地方，作为区委书记我真诚地向全区人民作出检讨。”
去年8月，因在浙江省“最多跑一次”改革测评排名倒数，富阳区委召开专题会，朱党其则在会上公开检讨。这在地方并不多见。会议指出的党员干部存在自我感觉良好、工作报喜不报忧、改革创新精神不足等问题，让不少人“脸红出汗”。
实行“一把手”定期“门诊制”，建立遇到难题“即交、即定、即办”的机制，重点项目投资审批要实现“三堂会审”，开通“绿色通道”，探索实行备案制，进一步放宽审批、简化审批……通过对症下药，富阳在去年浙江最后一次测评中，回归第一方阵。同样的干部，在短时间内交出了截然不同的成绩。
改革，关键在人。朱党其说：“社会治理是个综合体系，关键是抓干部。而干部的基本素质在，关键是观念。”
他坦言，激发干部精神状态就要“鼓励多干的，鞭策少干的，打压不干的，拔除倒干的，提拔好干的。基层干部就要公正、勤奋。”
上述导向也收获着不一样的干群关系。旅游禀赋极佳的龙门古镇，原本因景区设置门票、收益不归村民，导致农民“捧着金饭碗没饭吃”。后当地决定对杭州市民免费开放，村民生意开始变得红火。如去年古镇举行的“乡村百花大会”活动，吸引17万人次游客。村里做了几十年“油面筋”的老人都有万元收入。如今，干部走进古镇，村民从原来的面无表情变为笑脸相对。
朱党其说：“老百姓心里想什么，你要做什么，你干了他们一辈子都能记着。”
高新产业发展、高品质城市建设、高水平社会治理——这是当下富阳具化出的现实目标。而思与变，正让《富春山居图》实景地同样成为着高质量发展的实景地。(严格 王逸飞 钱晨菲)
