宁波巧练“绣花功夫” 绣出城市精细化管理“新经验”
中新网5月7日电 借助城管“智慧大脑”，打通基层神经末梢“最后一公里”；精准到“细枝末节”，让城市生活更有品质更有温度……近年来，宁波用一针针“绣花功夫”，“绣”出了宁波城市的华丽蝶变，“绣”出了老百姓看得见、摸得着的幸福感。
宁波市政府副秘书长、宁波市综合行政执法局(城市管理局)党组书记、局长郑一平表示，宁波正以绣花般的细心、耐心，破解城市发展过程中的各类顽症痼疾，不断提高管理效能和水平，全力打造精细化管理的“宁波样本”。
密针细缕 “绣”出精细化城市服务体系
如今，随着城市发展不断“吐故纳新”，无论是创造“高品质生活”还是解决愈演愈烈的“大城市病”，“像绣花一样精细”的城市管理都不可或缺。
2018年，宁波起草了《关于加强宁波市城市精细化管理工作的实施意见》和《行动方案》，此后，《宁波市城市绿化条例》《市区城市河道管理办法》等完成修订，为宁波精细化管理提供了标尺和依据。
依据可操作的路径图，宁波市综合行政执法局用一针针“绣花针”，绣出了城市景观“升级版”。
数据显示，2018年，宁波开展了核心区域景观照明概念性设计，完成了东部新城、南部商贸区、镇海新城和72个在建项目照明方案专题评审，加强了“三江六岸”灯光主题动画制作。此外，2018年宁波新增公园绿地136公顷、立体绿化5万平方米；实施特色花卉景观大道工程6条，完成时尚花漾街区建设4个。
除了以精细化管理打造“高颜值”城市，宁波市综合行政执法局还巧绣城市“里子”，实现“颜值”“品质”双提升。
近年来，为了让城市更有温度，宁波积极壮大城管义工队伍，10年来累计注册8.75万人、服务150多万人次，成为宁波志愿服务类唯一一家市级5A社会组织；此外，宁波还关爱环卫工人等一线作业人员，建成爱心驿站400多家，开展“爱心冰箱送清凉”“爱心姜茶暖寒冬”等公益活动，暖心“绣”出精细化城市服务体系。
运用“黑科技” 打造城市管理“智慧大脑”
随着信息技术的普及和应用，大数据、物联网等“黑科技”不断为城市精细化管理赋能。正是借助大数据密织的“天罗地网”，宁波巧抓“漏网之鱼”，实现城市管理的“精雕细刻”。
为了激活城市管理的“神经末梢”，宁波实现灵桥路等1000余个井盖实时动态监测，完成100余路视频智能分析升级，智慧城管网格覆盖面积达756平方公里，集成部件数据216万件，自建和共享视频增至5.3万余路。
此外，在“行走甬城马路办公”活动中，宁波市综合行政执法城市管理系统工作人员走上街头巷尾，并依托智慧城管平台，加大一线巡查。2018年，共处置疑案积案2万余件，处置管线、井盖等无主疑难案件1100余件，兜底处置市政道路红线外铺装、设施破损等无主疑难案件百余件。
随着“互联网+”时代到来，宁波还通过大数据的“魔术之手”，将原本需要“来回奔跑”的繁琐事项，在“指尖上”实现了“微审批”。
为实现群众“零跑腿”，宁波市综合行政执法局积极推进“互联网+执法”，开展智慧综合执法系统建设，逐步实现执法信息网上研判、程序网上流转、结果网上查询、证据网上留存和质量网上考评。
同时，宁波市综合行政执法局还依托“互联网+政务服务”平台，推进申报材料精简化、审批流程便民化、办事指南清晰化，2019年还将全面实行承诺审批制，除直接涉及公共安全、生态环境、社会公共秩序等事项外，其他事项直接授权窗口即时审批。
从“人海战术”向“云上绣花”转变，如今，宁波城市管理工作正迈入“智能时代”。
精准到“细枝末节” 让城市更有“温度”
细微之处见真章，城市管理更是如此，宁波市综合行政执法局就以“关键小事”为抓手，将各项管理精准落实到“细枝末节”，让民众的归属感、获得感可持续、更充实。
郑一平表示，近年来，宁波市综合行政执法局积极梳理民众身边的“关键小事”，形成近30项民生顽疾清单，通过明确责任、强化巡查、追责问责等举措，初步建立了长效机制。
“宁波持续推进‘小’问题‘大’整治，集中解决了一批投诉数量较多、群众反映强烈的市容环境问题。在具体工作中，强化部门联动、执法联动，推诿扯皮不作为的，从严处理；顶风作案不收手的，从重处罚。”郑一平说。
数据显示，2018年宁波开展道路平坦行动，全面修补坑洞2.76万个；开展桥头跳车专项整治，完成266处；开展道路清爽行动，保洁道路增加到1614条、面积4922万平方米；实施“公厕革命”，完成新(改)建156座，沿街市直单位和店铺内部厕所对外开放1000余座……
下一阶段，宁波将开展新一轮道路保洁清爽行动，高质量交出“垃圾分类”答卷；深入开展“一跨六乱”、违法占道、人行道乱停放、建筑垃圾违法处置等集中治理行动，着力破解城市管理的难题杂症。
此外，宁波还将继续推进“公厕革命”。2019年宁波中心城区将新建公厕47座、改造136座；继续升级改造“爱心驿站”，持续开放沿街店铺内部卫生间，推行公厕保洁作业标准化，应用新设备新材料打造“无臭公厕”，将服务精准到“细枝末节”，让城市更有“温度”。(李佳赟 何蒋勇)
