“央行金融科技发展规划研讨会”在京举行

　　9月18日，由北京金融街服务局、国家金融与发展实验室金融科技研究中心、中关村科技园区西城园管委会主办，金融科技50人论坛、神州信息协办的“央行金融科技发展规划”研讨会暨首届“NIFD-DCITS全球金融科技创新案例”及第二届《中国金融科技青年论文》征集启动仪式在北京举行。

　　本次会议深入贯彻了中央提出的金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济能力的要求，呼应央行近日印发的《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》，积极推动金融科技领域的理论、政策研究与实践探索。

　　北京金融街服务局副局长卢五星首先介绍了金融街服务局的大概情况，谈到了金融街发展进入到新的阶段。北京金融街服务局是市政府的派出机构，已建立起集监管支持服务、机构运营服务、环境优化服务、关系促进服务、专业研究服务、人才发展服务为一体的6R服务体系，全面提升服务能级。卢五星认为，目前，金融街已经进入到了新的发展阶段。

　　CFT50首席经济学家杨涛代表主办方致辞，提到促进金融科技发展的线索主要有三。一、为了适应数字化时代新经济的发展；二、金融业自身就是一个特殊的信息处理行业，信息技术的变化天然就对金融带来深刻的影响；三、互联网时代，突破了地理的限制，新技术对国际金融竞争、国际金融格局的影响越来越大。在全新数字化空间下如何考虑金融的业态布局，融入国际金融竞争的新秩序，这正是金融科技给我们带来的全新思考。

　　杨涛谈到，本次国家金融与发展实验室金融科技研究中心与神州信息、金融科技50人论坛合作推动案例库建设，进行青年金融科技论文征集，正是为了促进国家高端智库与金融科技一线企业合作，系统梳理与借鉴国外金融科技与创新领域真正有价值的案例，充分动员来自于学界、政策层以及行业里面年轻的骨干研究人员，推进政产学研各界的合作。在反思互联网金融的基础上，推动金融科技的发展形成更多共识，从而夯实创新的健康基础，减少拍脑袋决策。

　　北京金融街服务局副局长马红萍代表主办方致辞，结合《规划》的下发，介绍了西城区建设“国家级金融科技示范区”的情况，表示将对标《规划》，全面升级示范区的发展目标、规划高度和建设方案，为建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”、为引领我国金融科技发展居于国际领先水平而努力奋斗。

　　神州信息董事长郭为谈到，金融科技的发展与落地应当紧紧把握住 “金融安全是国家安全的重要组成部分”、“金融服务于实体经济”两个指导思想。我们希望通过案例库的建设，把全世界优秀的创新思想、创新案例、创新思路汇聚在一起，供研究部门、监管与企业研究学习，为寻找发展方向、发展动力提供支持。

　　接下来的主旨发言环节，各位演讲嘉宾分享了对于央行金融科技规划的思考、金融科技助力服务实体经济以及关于青年人才培养的建议与指导。

　　中国银保监会创新部处长蒋则沈谈到了金融业应用科技的三个特点：一、金融业是注重审慎经营的“慢”行业，金融科技发展往往略缓慢于科技本身创新发展进程，也常常略慢于其他行业应用新技术的步伐；二、金融业自身采用新技术的过程是渐进的、逐步的，往往需要一个较长周期，较少出现颠覆式、跳跃式的技术切换；三、应用技术时，金融业需要预先规划安排好试错机制或损失分担机制，避免非预期的风险外溢传导给不适当的投资者。还提出，金融科技的发展使得监管面临着越来越多的挑战。监管需要顺势而为，把握监管原则，坚守风险底线，改进监管方法，不断更新知识储备，促进金融业更好满足实体经济发展。

　　中国银行信息科技部总经理邢桂伟以《科技赋能，守正创新》为题，首先对《规划》做了深度解读，认为其是我国金融科技领域第一份科学、全面的规划，具有继往开来的战略性意义，建议金融机构在守正创新的原则下，以科技赋能金融，实现金融服务的提质增效。邢桂伟特别提出，在普惠金融方面，需要利用技术手段将金融服务融入到老百姓的生活场景当中，实现场景化金融服务，此外，《规划》还明确提到了穿透式监管，也是监管科技能力的建设要求，金融机构要配合监管部门实现双方系统的连接互通，提升监管数据采集的实时性，同时也能通过行业级的风险联防提升自身的金融风控水平。

　　对于金融机构如何落实《规划》中提出的各项任务要求，邢桂伟介绍了中国银行的思路与实践。从统筹规划方面，中行在去年5月正式了发布数字化发展战略实施方案并加快推进实施，在体制机制、技术基础、场景生态、开放银行、服务实体经济、风险技术能力等方面均取得了相应的成果。中行已对《规划》的27项任务进行了逐一分析解读，对于其中提到的对金融机构的要求，中行将对应自身的战略进行增补完善、突出重点，对于监管机构推进的监管及行业工作，中行也将继续支持与配合，及时跟进、深度参与。

　　最后，邢桂伟表示，对于央行此次发布的金融科技三年规划，将对金融科技发展产生深远影响，关系到我国金融业的高质量发展，对金融机构也提出了更高层面的新要求，后续中国银行将以钉钉子的精神切实抓好落实工作。

　　中国银行业协会研究部主任李健为大家做了关于商业银行数字化转型进展和金融科技服务实体经济高质量发展的汇报。他介绍了商业银行利用金融科技数字化转型现状，分析了国内金融科技发展与国际领先水平的若干差距。李健还提出了商业银行金融科技发展趋势的展望与建议，他认为，商业银行数字化转型最终一定要落实到服务实体经济高质量发展的本源上，落实到打好防范化解金融风险攻坚战的重要任务上，通过科技赋能服务货币政策有效传导，通过产品和服务创新推动先进制造业和现代服务业深度融合，未来国内商业银行在体制机制创新方面仍有改革空间、应当注重复合型人才培养、建议行业自律组织进一步推动国内商业银行体系智能化能力评估工作，服务银行业高质量发展。

　　建信金融科技有限责任公司北京事业群总裁谭浩从建设银行旗下金融科技全资子公司的实践出发，介绍了建信金科在金融科技的运用上的经验。谭浩着重介绍了建设银行Top+战略。“Top+”战略由四个方面组成：“Technology科技驱动”、“Open能力开放”、“Platform 平台生态”、“+鼓励创新、包容创新的机制与文化”。谭浩谈到，鼓励创新、包容创新的文化机制是对于金融科技发展的一个重要支撑和保障。

　　北京市地方金融监督管理局金融科技处副处长石言的发言中着重介绍了北京金融科技研究院的多项工作内容。石言谈到，北京金融科技研究院是由11家企业共同发起创立的民办非企业机构。研究院以一行两会为指挥棒，根据北京金融科技五年规划与行业痛点，确定了多项工作：第一是金融科技基础设施建设，包括数据、工具、算法，以及金融科技底层技术的研发平台等；第二是行业的孵化与加速；第三是场景对接；第四是培养及引进人才；第五是借鉴海外经验，进行国际交流；第六是沙盒监管。

　　中关村互联网金融研究院院长刘勇对标央行《规划》，指出央行《规划》是我国针对金融科技发展出台的第一份全面、科学、具有重要指导意义的规划，充分肯定了金融科技在我国经济发展的重要性，明确了我国金融科技发展的方向和边界；谈到《北京市促进金融科技发展规划(2018-2022年)》，指出两个《规划》在强化金融科技合理应用，增强金融风险技防能力，以及提高监管协调性上的异曲同工之处。刘勇认为，未来金融监管模式逐渐向功能监管和行为监管转变，应当寻求合理的方式，通过科技的力量提高监管的合理性，打造良好金融科技生态。刘勇还谈到，目前北京所具备的技术优势与人才优势使北京发展金融科技得天独厚。最后，他指出，在全球金融科技发展的大环境下，建立全方位的金融科技国际交流渠道。推动金融科技底层技术研发的国际交流，鼓励国内金融科技企业开展国际化业务探索，有效服务于跨境金融领域的科技创新需求，在海外积极拓展市场， 推动金融科技标准建设国际化，在全球金融科技竞争中提升话语权。

　　据悉，“NIFD-DCITS全球金融科技创新案例库”是由国家金融与发展实验室携手神州信息共同打造，由金融科技50人论坛具体推动和落实相关工作的国内外顶尖的金融科技创新案例聚合基地。“NIFD-DCITS全球金融科技创新案例库”建成后，不仅可以为政府、监管、金融机构和企业提供重要参考素材，还将为国内外院校的教学、科研提供鲜活资料，有效服务于我国金融科技的健康发展，向国际社会充分展示我国的优秀金融科技企业。