中国公司波兰遇水土不服 中标欧洲项目被迫中止

　　遇到了前所未有的困难与挑战。最近，作为中资公司在欧盟国家中拿下的第一个大型基础设施建设项目——开工尚不足一年的波兰A2高速公路项目正面临合同终止的尴尬，中国公司在波兰又一次遭遇“水土不服”。

　　“超低价”中标工程遭外媒质疑

　　记者从中国铁路工程总公司了解到，波兰A2高速公路项目是波兰政府公开招标项目，由公司旗下的中国海外工程有限责任公司和中铁隧道集团有限公司为主组建的联合体中标了其中A、C两标段，总长49公里。该项目作为中国企业首次进入欧盟国家的大型基础设施项目，于2009年9月28日与业主签署了施工合同，合同总额4.47亿美元，总工期32个月。

　　事实上，自2009年工程中标伊始，“中国用超低投标价格赢得工程”的说法就屡现西方媒体报端。有消息称，中方中标4.47亿美元(约合13亿兹罗提)的报价，还不到波兰国道和高速公路总局预估的28亿兹罗提价格的一半。法新社也报道说中国公司称修建每公里高速公路的成本是660万欧元，比其出价最高的竞争对手低了200%。同时，波兰业界也抱怨中国公司出价低得令人难以置信，并怀疑中国企业在投标过程中使用了不正当手段。

　　工信部科技情报研究所副研究员冯赫日前接受媒体采访时表示，欧洲企业对于中国企业的指责并不合理。因为中国公司的竞标，符合欧洲国家的有关规定。而且欧洲一向禁止以做亏本生意、进行不公平竞争而获得招标的做法。他强调，中国企业采用完全公开的正规方式竞标成功，而且企业给出的报价在正常利润范围之内，并不是仅仅以“拿下”工程为目的、不惜一切代价争取来的，所以这是正当的商业竞争行为。

　　中国现代国际关系研究院助理研究员李俊也认为：“欧洲公司认为不可能赚到钱的工程，中国公司却做得到，主要依靠的是中国人的勤劳和低廉的人力成本。”法新社的一次现场报道证明了李俊的观点。报道说，A2高速公路上的中国工人住在由一所学校改建的统一宿舍里，午饭直接送到工地。工人们每天工作12个小时，节假日也不休息。即使在波兰全国建设项目都因天气停工的1月，中国工地仍在照常运转。一位38岁的中国工人说，他的工资由公司直接寄回中国家中，因为工地吃住全包，不需要花钱。

　　资金缺口近4亿美元谁之过

　　记者了解到，自去年6月工程正式开工至今，面对媒体非议、业主不合作、分包商责难等重重困难，中方联合体积极应对，全力施工。截至今年5月，工程A标已累计完成合同额的15%，C标完成合同额的18.8%，基本达到合同要求。包括项目合同10%的工程履约保函4525.15万美元在内，中方联合体目前已投入资金超过1.4亿美元。