铁路建设由"求快"转为"求稳" 高铁降速意味深长

　　甬温线7·23事故发生后，国家对高铁建设进行了整顿，建设步伐开始调整：原定今年开通运营的一些高铁项目将推迟；原定今年内开工的一些高铁项目，开工日期延后；一些在建项目出现停工现象。

　　推迟今年开通运营的一些高铁项目有哈大、京石(家庄)、石武(汉)等9条高铁线路，近3000公里。今年年初，铁道部曾表示，2011年将确保京沪、哈大、京石、石武(汉)等12条高铁线路共计4715公里开通运营。但目前除了京沪高铁外，今年有可能通车运营的只有汉宜线和广深线，总里程不足200公里；而哈大、京石、石武等近3000公里的高铁预计将推迟至2年，甚至2013年才能开通运营。连接香港的广深线高铁，也没有像此前透露的那样，赶在今年8月大运会前通车。

　　开工日期延后的高铁项目，包括郑(州)徐(州)、郑万(州)、哈佳(木斯)等客运专线以及海南西环(海口至三亚)在内。其中郑徐线是国家规划的“四纵四横”客运专线的组成部分，可行性研究报告今年3月获得国家发展改革委批复，将于年内正式开工，2014年建成通车。计划于今年上半年开工建设的宝鸡至兰州客运专线项目，目前也没有开工。

　　对于外界颇为关注的高铁建设“减速”问题，铁道部虽未正面回应。但今年年初，盛光祖上任铁道部部长后，铁道部对高铁方面的态度已经发生转变，从之前的“求快”改成“求稳”。盛光祖在讲话中多次强调，任何单位和个人不得随意压缩工期。相比之前不少地方缩短建设周期甚至提前通车的情况，“不得随意压缩建设工期”的要求，必然将进一步放缓高铁建设及投资速度。

　　“7·23”甬温线动车追尾事故发生后，铁路系统开展了大范围对在建项目安全、质量的检查。铁路建设放缓会成为必然。随后，8月10日国务院常务会议也要求对已经批准但尚未开工的铁路建设项目，重新组织系统的安全评估，并且暂停审批新的铁路建设项目，对已受理的项目进行深入论证，合理确定项目的技术标准、建设方案。