失业问题已成美国政府最头痛的事 (2)

　　开动“创造就业机器”困难重重

　　美国的“创造就业机器”究竟出了什么问题呢？主要问题在于经济增长速度太低，无法吸纳待业劳动者，而通常会在经济复苏早期阶段招人的企业，比如建筑企业和中小企业，又因为信贷泡沫的破灭遭受了沉重打击。还有信心方面的因素，如果雇主确定可以提高销量，他们就会增加用人的数量；但如果他们对于经济复苏的可持续性等方面的疑虑加重，他们就会倾向于减少用人。

　　“创造就业机器”的开动需要经济增长的支撑。对美国经济增长的前景，经济学家普遍认为，美国经济已经进入慢速增长通道。白宫近日下调了中近期的经济增长预测，明后2年尽管预计经济增速会有所加快，但从未来5年的中期情况看，美国经济增速可能徘徊在2.5%的低位，这样的经济增长速度很难带来繁荣景象。在可预见的未来，经济快速增长的希望渺茫无疑会影响民众的消费心态，同时也很难吸纳和创造更多的就业岗位。

　　政治上的压力也加大了奥巴马政府开动“创造就业机器”的难度。白宫发言人乔希·欧内斯特近日对媒体说，奥巴马在9月8日发表的政策演讲中会提出增加就业岗位、推动私营部门发展的一个详细方案，白宫认为美国应当积极采取措施加速经济发展，希望美国民主党和共和党都能支持这一方案。奥巴马9月5日在参加美国多个劳工组织主办的活动时发表演讲说，对美国的工薪阶层而言，目前的经济形势相当严峻，美国民主党和共和党应当将国家利益置于党派利益之上，通过拉动基础设施建设、延长去年底达成的下调薪资税法案等途径来加速经济增长。但在野的共和党曾抨击奥巴马政府的经济政策导致美国“创造就业的机器失灵”，指责奥巴马政府的创造就业计划既缺乏实效，又增加财政负担。

　　国际上有评论近日指出：美国失业率如果持续居高不下，将影响奥巴马连任。有专家强调，失业问题对奥巴马来说不是一个好消息。奥巴马政府相关负责人已经意识到，失业问题的解决将直接影响奥巴马能否在竞选时连任。如何尽快增加就业是目前美国政府面临的最大挑战，也是关系到美国经济和全球经济的重要问题，对此，我们拭目以待。（朱晓彦）