过渡期后诉讼激增 WTO裁决在中国得到认真履行 (3)

　　从被动变主动，从忐忑到一定程度的自信，中国对待WTO争端解决机制的态度在近些年来有了非常大的跨越。中国人民大学教授韩立余分析：“中国开始将贸易争端与政府决策、外交区分开来，而将其视为法律技术问题，并主动寻求在法律框架下的解决。中国的规则意识在增强，也逐渐认识到WTO争端解决机制对于维护我们自身权利的工具作用。”

　　以2010年发生的美国起诉中国电子支付系统案件为例，中国对这个案件的反应显示出其更加成熟和老道的心态。在美国将这个争端提交WTO之后，中国表示：这可能存在误解，中国并没有违反WTO。如果美国对此有疑问，我们可以在WTO框架内解决这一问题。

　　2005年至2010年间负责中国事务的美国助理贸易代表Timothy　Stratford对中国的表现给予积极肯定：“有人问我有关中美贸易关系的问题时，我总是回答：当两国之间有了WTO争端之后，中国是能够采取负责任的态度在WTO框架内解决问题的。即便中国输了案子，也都能够认真地履行WTO裁决。而且，中国也已经学会通过WTO起诉其他国家。”

　　中国促成WTO规则开创性的解释

　　学会通过WTO解决贸易争端，中国在谋求自身的进步中也对WTO产生影响。

　　“中国提出的有些指控，是WTO成员从未提出过的复杂问题，这促使WTO争端解决机构对相关WTO规则做出了开创性的解释，从而填补了WTO判例的空白。”史晓丽说。

　　中国诉美国对华某些产品反倾销和反补贴案，是GATT缔约方和WTO成员首次针对并用双重救济措施的合法性问题提出指控。上诉机构推翻了专家组做出的关于WTO《补贴与反补贴措施协定》第19.3条未规范双重救济问题的错误解释，裁定美国商务部对原产于中国的同一产品在征收反补贴税的同时，在未评估是否造成双重救济的情况下，又征收按非市场经济方法计算所得反倾销税的做法违反了其在《补贴与反补贴措施协定》第19.3条以及第10条和第32.1条中承担的义务。

　　中国诉欧共体对华紧固件产品反倾销措施案中，专家组和上诉机构一致认定，欧盟对华反倾销的“分别待遇”的做法违反了WTO《反倾销协定》第6.10条等条款的规定。这一裁决否定了欧盟长期以来对中国采取的这一做法。

　　WTO裁决在中国得到认真履行

　　对于不利于中国的裁决，中国也是坚决执行，并修改了与WTO规则不符的措施。