三部门出台优惠政策 扶持流通体系建设

　　在我国商品价格中占据重要成本的流通费有望进一步降低，从而致使商品价格回落，刺激消费。记者昨天从商务部获悉，该部门与财政部、中国人民银行刚刚联合下发《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》(以下简称《意见》)，该文件其中一个亮点就是，进一步增强流通在扩大消费中的作用，同时促进消费结构升级为重点，逐步建立扩大消费的长效机制。专家指出，该新政策出台有助于完善商贸总体流通体系，有效降低物流中产生的成本，从而促进消费结构的改善。

　　政策▶▶加大对商贸企业信贷支持

　　据了解，今年以来，国内通胀势头不减，显然不利于我国扩大内需。记者昨天从商务部获悉，其与财政部、中国人民银行联合出台《意见》，目的是落实中央“防通胀、扩内需、调结构”部署。

　　记者发现，该《意见》特别强调对现代商贸流通体系的建设。其中，《意见》明确提出，扩大消费是“十二五”期间商务工作的重要任务，重点是构建统一开放、竞争有序、高效安全、利产惠民的现代商贸流通体系。要进一步完善农村流通网络，发展社区便民服务;要发展现代流通方式，促进产销直接对接，降低流通成本，大力促进实惠消费。

　　财政部对现代流通发展也特别“关照”。据上述《意见》称，财政部门将加大支持力度，强化财政资金的引导作用，着眼于推进现代流通发展，完善市场流通体系，扩大城乡居民消费;优化支持结构，完善支持方式，推动提升商贸流通服务业的综合发展水平。同时，银行业金融机构将加大对商贸流通企业的信贷支持力度。

　　作用▶▶降低物流成本缓解通胀

　　国内多种商品价格“贵”过境外，已成为不争的事实，这也使国内消费力尤其是高端消费力外流。而推高国内商品价格的主要原因是物流成本过高。有业内人士指出，在一件商品的成本里，其中物流所占比例最高达50%。暨南大学经济学院金融学系教授、博导蒋海认为，上述《意见》提到完善商贸总体流通体系，这能够降低物流中产生成本，在一定程度上可以缓解通胀。

　　“《意见》的出台非常及时。”中山大学岭南学院教授林江指出，近期美国、欧洲等市场陷入困境，在拉动我国经济的三驾马车中，出口受到了影响，只有转变以出口为主的经济增长方式，拉动内需，才能摆脱困境。“若成功拉动内需，消费制造业会因消费需求而发展起来，并推动装备制造业等产业，带动了消费结构的优化。”

　　林江称，他最期望的是政府出台对商贸流通企业进行贴息、风险补偿等优惠政策，从而鼓励企业扩大生产，配合拉动内需的政策。

　　记者/欧志葵 实习生周杨媚