中新网11月18日电 第五届大厂发展论坛今天在北京举行。本届论坛以“首都经济圈国家战略与大厂城市化”为主题，探讨在首都经济圈国家战略背景下，京东大厂如何坚持城乡发展与统筹并重、通过一体化格局与首都形成补充，实现京东绿色崛起。
中国宏观经济学会秘书长王建在论坛上做了“中国式首都经济圈发展与大厂城市化之路”的演讲。王建表示，在全球经济不景气的大背景下，投资、出口、消费等几大要素前景都不乐观。要防止经济下行，就必须转到以内需发展为主的轨道上来。而扩大内需又与城市化紧密关联，必须坚定不移地推动城市化，“只有城市化才能救中国，只有城市化才是走出低谷的唯一通道”。
以下是王建演讲文字实录：
主持人让我讲首都经济圈跟大厂城市化发展的关系，因为我情况不是了解很多，我只能从大的趋势上讲一些内容，我这几年一直在呼吁城市化。为什么？我是在2007年次债危机爆发以后，写了一篇文章，这篇文章被广泛流传，包括一些领导同志也看了。我那篇文章就叫《城市化是走出低谷的唯一通道》，我为什么这样讲？是因为中国长期以来，特别是新时期以来，经济增长的主要引擎：一个是出口，一个是投资。
特别是出口。在2003年的时候，进出口的比重只有2.4，到2007年高峰的时候达到8.8。主要因为新千年以后，新全球化趋势在全球蓬勃展开，给中国提供绝佳的外部发展环境，强力拉动中国的经济增长。这么一个庞大的经济体，还在能够以高速的增长的一个势头，在轨道上前进。
但在次债危机爆发以后，使中国出口迅速往下掉。我们看到在2007年最高峰的时候，净出口的比重是8.8，到今年前十个月是2.2。同时，我们看到中国GDP的增长高峰出现在2007年二季度，为14.9。今天刚刚过去的三季度是9.1，从14.9到9.1，下了5.9个百分点。但是进出口，从8.8下到2.2，下降6.6个百分点。进出口下降的幅度基本上就是中国经济增长率下降的幅度。
我们现在看到什么？就是美国次债危机新一波冲击的到来。我们看到美国陷入上一场危机后的一场新的危机当中，因为上一次导致次债危机爆发的基本原因并没有解决。今天又在发酵，这使中国外部环境变得越来越恶劣。我们并不知道会不会走出去，什么时候能走出去。这很可能是大U型的一个曲线，在这样的情况下，中国的2.2进出口的比重，能不能保得住，这就是一个很大的问号。现在有人估计说，到四季度，11月、12月，出口肯定要大幅度降。
前十个月出口增长率是22%，但是我们讲的是限价美元的出口。有两个因素没有考虑。第一，人民币今年升值速度非常快，平均汇率去年上升1%，今年到10月底上升4.6%，到年底要突破6%。美联储为了救市，不断增加货币供应量，结果导致全球化、全球性质的通胀浪潮，一浪高过一浪的通胀。对于中国出口来说，不断的提高价格。所以说增长很大一块是通胀带来的。所以今年前十个月，中国的出口价格指数上升的幅度是9.9，加上4.6是什么概念？就是说我们把汇率的变化因素和通胀的变化因素，在出口当中剔掉以后，中国的出口只剩下6%，是明显低于前9个月，9.3GDP的增长率。去年如果也剔除汇率因素、出口价格指数因素，去年全年的出口增长率，实际出口增长率是23%。
大家看一下，从23%到6%，这个跌幅可以说是剧烈的收缩。不仅仅是出口，我们还要关注投资，投资也在大幅度的收缩，我所讲的投资不是统计局经常公布的叫做固定资产投资完成额，固定资产投资完成额代表一个投资消失的需求，这个项目竣工以后，报给统计局，投资完成额。投资完成额里面有六成转化成新增的固定资产。所以投资完成额，今年前十个月24.9高速增长，更代表一个增长供给能力，未来的投资需求，往上走还是往下走，我们怎么看？我们要看施工项目计划总投资，也是统计局每个月公布的，一般的研究机构，或者学者分析不太多。我很关注这个指标，因为这个指标反映的是在建工程的存量需求，投资需求。
如果看这个指标，是多少？前十个月增长率是19.8，扣掉6.8百分点投资价格指数，投资增长是12%，仅仅比头九个月GDP增长率高出3百分点，去年剔掉价格因素，实际增长率是22%。就是说投资和去年比，存量投资需求掉了10个百分点。大家想一下，出口掉了10个多百分点，都是剧烈收缩。唯一好一点的是消费需求，从次债危机爆发的几年来看，2008到2010年，消费需求增长速度和以前新千年以来相比，提高4.9百分点，投资提高2.6百分点，出口下降12个百分点，消费的增长是在三大需求里面，增长最快的。的确是这样的，因为我们以前看到的中国的消费品的增长速度也就是12到15，现在到17、18。为什么这两年消费这么好呢？
今天大厂的同志在这里，感受更深，就是农产品大幅度提高价格，这样以后农民增收，农民增收之后，他们有钱了，他们就买更多的东西。中国有9亿农民，农村人口的人均消费和城市相比差1.3万，一年差1万3千块钱。所以，农民消费倾向远远高于城市，农民收入增加了，消费市场就繁荣了。去年开始出现的农村人口的收入增长超过城市，去年城市7.8，农村10.9，今年前九个月，农民是13.6增长速度，城市还是7.8的速度。要是没有这几年农产品价格大幅度的上涨，通过价格形式，向农村转移财富的话，也不可能有中国消费市场繁荣的表现。问题也来了，我们现在宏观调控当中的大难题就是被食品推动的通胀困扰。去年10月开始，政府决定把通胀作为宏观调控的首要目标，用收紧的货币政策压抑通胀，到现在，通胀从7月份以后出现连续三个月的下降，到10月份到5.5，但是农民收入情况恐怕要发生状况，是农产品价格暴跌，没有办法保证农民的收入，就是没有办法保证唯一一个现在还在呈现消费需求的增长。
我们看一下，投资不行，出口不行，消费也不行，中国经济增长是不是要往下，这就是我在2008年写的文章，我说我们现在面对的问题就是这样一个问题。三大需求前景都不乐观。我们现在必须得改变，从新千年以来被新全球化带的轨道，转到以内需发展为主的轨道上来。内需发展为什么跟城市化有联系呢？就是我们的内需打不开，受到了两大因素的影响。
第一，体制问题。我们追求的是市场经济体制，市场经济建立以后，收入差距所形成的财富向少数手里集中，就导致了居民消费率的不断下降。这是体制原因，也不是中国特有的，这是世界各国，所有现代市场经济国家都是这样。新千年，居民消费下降12.6百分点，次债危机爆发以后，我们采取很多的救市措施，10万亿和4万亿，主要刺激投资，居民消费率2010和2007年相比，还是下降2.2，还在下降，为什么？分配机制没有改善，就压制消费需求。
另外一个原因，就是中国长期以来，改革前三十年和后三十年，由于不同的历史原因，都不约而同采取一个叫工业化超前，城市化滞后的一个政策，一个战略取向。这样的战略取向就导致什么？国内产生大量的剩余，同时由于战略造成的城乡差别也是一种收入差距，这个收入差距不是由于体制原因，是由于战略选择原因造成的。同样，也会压抑消费的增长。
那么，像这样的原因，我们也要量化，鉴于两个因素，哪个因素为主。社科院的蔡舫教授认为，六成原因来自城市化，抓紧经济发展当中的主要问题，改变的时候，就可以把内部的需求释放出来，道理在于什么？我在我的文章当中讲了一句话，很多人都非常赞同，叫做工业化创造工业，城市化创造需求。我们都知道，在一个国家现代化过程中，工业化和城市化密不可分，为什么呢？两者之间如鸟之双翼一样，车之双轮一样，两条腿一起走，才能走得动。就是因为工业化生产的产品是给城市人消费的。中国现在是什么情况？我们是以农民工的形式，让大量的农民进入到城市打工。但是他们的生活，在城市当中的生活，完全不是城市生活那样，他们家属不进城，自己的消费跟农村没有太大的差别。他们把在城市的消费压到最低。
所以，现在统计城市人口6亿当中，真正按照城市化现代城市人的生活方式生活，实际上就是4亿多，也就是说13.7亿中国人口当中，现在还有9.5亿农民。这样一部分的消费，参加了城市的工业化的进程，但是城市生产的产品，人口主体不消费，占2/3以上的中国农村人口，他们不消费，这个产品就被新全球化了，被外需给拿走了。
可以说，在过去的时候，新全球化以蓬勃的趋势展开的时候，这是中国的优势，没有任何一个国家可以给世界提供那么大的剩余产品。现在，新次债危机，次债危机爆发了，新次债危机冲击又来了，如果不进行转型，迅速城市化，大量生产的产品，给城市人满足的，但是没有那么多城市人，却生产那么多东西，能不过剩吗？这就是我所讲的必须推动城市化，只有城市化能救中国，只有城市化才是走出低谷唯一通道的道理。
1993年，接受当时国家计委地区司完成一个课题，为中国区域结构，为95计划所做的背景研究。那个时候我就提出来，我们需要城市化的道路，是走的叫做都市圈式的城市化道路。应该说，我是提得比较早，1994年就出研究成果了。具体的理论背景就不展开了。
道理就是说，中国这样一个国家，人均耕地那么点，人口规模那么庞大，一方面要搞建设，一方面还要保吃饭。这样的国家，只有像日本那样，日本三大都市圈，日本都市圈就是为了节约耕地，为了提高土地使用效率。所以，我们要采取都市圈的布局的模式。我在1994年的时候，当时提出来叫九大都市圈，其中就有京津唐都市圈，为什么这样提？因为就河北，因为京津包在河北之内，河北的经济布局来看，南边一块，北边一块，南边是省会，但是规模很小，石家庄、邯郸规模很小，但是天津这边的规模就很大，一直延续到秦皇岛、唐山这一块，北京将来的都市圈扩展，可能将这一块要扩进来。当时提出来，5万平方公里是三千万人口，所以京津唐是这样的，当时已经把大厂包括进去了。
那个时候我提的就是到2010年，中国形成九大都市圈，但是现在发展实践来看，2010年过去了，现在基本上还是提三大城市群，珠三角、长三角、环渤海经济圈。真正意义的日本形态的都市圈还没有产生。但是我相信，因为中国的客观条件的发展，一定是这样的发展方向。就这个方向来说，我觉得，大厂就我个人来看，肯定是三十公里的距离，跟北京一个区没有太大的差别。将来再下一步的发展，肯定是要把大厂变成京津都市圈里面具体的功能区域。
就产业来说，我不能向李铁那样说的很具体。我的感觉就是说，这个产业是市场选择的结果，政府已经把基础设施做好了。都市圈，我们讲的日本都市圈，中国都市圈，有一个基本的特征，就是在都市圈之内，人口的生产和消费是一体化，就是以本地的生产满足本地的消费，都市圈有一个庞大的生产体系，有一个制造业的体系，具体怎么布局，应该是企业家考虑的事儿。大厂这个地方肯定拥有非常大的发展优势，谢谢！
