外商投资环境变迁 国内市场应理性应对(2)

　　为全面反映我国外商投资状况，揭示外商投资热点难点问题，预测我国外商投资的发展趋势，对外经济贸易大学国际经济研究院课题组在商务部、统计局等政府部门、各方专家学者及相关企业的大力支持下，经过一年多的努力，出台了《中国外商投资发展报告２０１１》，今后，课题组将坚持每年出台《中国外商投资发展报告》，

　　报告认为，在国内外经济条件变迁中，为了进一步发挥外商投资的功能，推动我国改革开放和发展，需要明确利用外资的政策取向：

　　继续提升外商投资促进改革的功能。近年来，随着外商投资环境的变迁，外商投资推动改革的制度效应明显缩小，甚至出现外商投资企业被国内体制同化现象。为了进一步完善社会主义市场经济体制，需要继续为外商投资创造良好环境，发挥外商投资推动改革的功能；

　　扩大服务业利用外资规模。我国在吸收外资方面面临着新机遇，高新技术产业、新能源、节能环保等新兴产业、现代服务业、高端制造业将成为我国吸收外资新的增长点；大力促进内地承接沿海外商投资企业内移；

　　加快外商投资产业结构调整。利用外资提升我国传统产业水平，加快传统产业的改造和技术升级。限制高耗能产业投资，包括高耗能产业的外商投资，积极引导外商对发展循环经济、可再生能源等领域的投资。

    于晴