明年财政专项扶贫资金增幅将达20%以上(2)

　　14个连片特困地区是扶贫主战场

　　本报北京12月6日讯 记者刘佳报道：国务院扶贫办主任范小建今天在国新办新闻发布会上表示，《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出“两不愁、三保障”的目标，从财税支持、投资倾斜、金融服务、产业扶持、土地使用、生态建设、人才保障和重点群体等8个方面提出了原则要求，工作目标更加明确、工作方针更加科学、工作格局更加完善、工作对象更加清晰、政策保障更加有力。

　　范小建介绍，到去年年底，上一个《纲要》确定的目标任务基本实现。农村贫困人口从2000年底的9422万减少到2010年底的2688万，贫困发生率从10.2%下降到2.8%。2001年至2010年，国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入从1277元增加到3273元，年均实际增长8.1%，略高于全国农村的平均水平。

　　国家发展改革委副主任杜鹰在发布会上表示，“新10年《纲要》首次将14个连片特困地区确定为扶贫攻坚的主战场，也是新时期扶贫工作的重中之重。”针对如何做好片区扶贫开发工作的问题，杜鹰表示，第一，首先要编制好规划。武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划已经开始实施，其他片区规划编制工作已经启动。第二，扶贫办将会同有关部门就片区的发展制定特殊的支持政策。第三，在片区工作的协调机制上，国务院扶贫开发工作领导小组将加强统筹、协调和指导。(记者孙勇)