美国抢占制造业制高点 把“中国制造”当假想敌

　　美国制造业生产率与创新联盟组织最新季度报告显示，在对27个主要制造业部门进行分析后，预计随着今年下半年美国经济逐渐转暖，美国制造业增长将达4%，2012年将增长3%，2013年将增长4%。可以说，上述增长趋向的出现，与美国半年来为推动重振制造业而出台的若干举措关系密切。

　　战略目标锁定“先进”

　　美国总统奥巴马日前任命新组建的白宫制造业政策办公室负责人，表示美国需要强大的制造业，需要生产更多标有“美国制造”的商品，白宫制造业政策办公室将“努力重振美国制造业，为美国工人和就业而战”。

　　“这是一个不进则退的时刻”，奥巴马如是评说当前美国中产阶层和美国经济面对的形势。近年来，美国产业转型加快，制造业所占比重呈下降趋势，劳动密集型产业进一步被淘汰或被转移至劳动成本更低的国家。今年6月24日，美国正式启动“先进制造伙伴”计划，旨在加快抢占21世纪先进制造业制高点。

　　奥巴马政府执政以来，高度重视重振美国制造业，其战略思路并非简单恢复制造业旧日格局，而是站得更高，看得更远，“先进制造伙伴”计划的关键便在于“先进”二字。

　　“先进制造伙伴”计划的投资额达5亿多美元，投资涉及打造关键国家安全工业的国内制造能力、缩短研制先进材料所需时间、确立美国在下一代机器人技术领域的领导地位、提高生产过程中的能源效率、研发可大幅度缩短产品设计、制造与试验所需时间的新技术等重要领域。这一计划通过先进的信息、生物和纳米等技术，着力推动小型高性能电池、先进复合材料、金属加工、生物制造和替代工程等先进产品的创新。

　　在失业率居高不下的情形下，美国重振制造业也意在创造新的就业机会，但这类就业岗位绝对不是简单劳动密集型，而是科技含量高、专业素质强和收入水平高的“好工作”。

　　实际上，制造业在美国工业中仍占有主导地位，是美国经济的重要支柱。美国制造业协会提供的资料称，美国有着世界最大的制造业经济，在全球制造业产品中占21%；美国制造业每年产值达1.6万亿美元，相当于美国国内生产总值的11.2%；美国制造业工作岗位约为1860万，其中近1200万人，即美国劳动力总数的9%，直接就业于制造业；2009年，每一位在制造业就业的劳动者年平均收入为7.4447万美元，非制造业劳动者年平均收入则为6.3122万美元。如果将美国制造业产值单独核算，它将成为世界第九大经济体。

　　把“中国制造”当假想敌

　　奥巴马政府将重振美国制造业作为国策，其竞争假想敌正是中国。近两年来，奥巴马不止一次地说，现在世界上最快的高铁在中国，运行速度最快的计算机在中国，而这些都应该是“美国制造”。

　　前美国白宫国家经济委员会主任劳伦斯·萨默斯认为，中国的快速发展是美国制造业面临的挑战，美国的国民经济政策将影响其应对这些挑战的成效。目前，美国在扩大服务业和农业出口方面尚有空间，但复苏之关键在于提升美国制造业的竞争力。