12月20日，停牌已有月余的现代投资(000900.SZ)发布公告，称公司拟收购湖南高速集团(与湖南省高速公路管理局、湖南高速公路总公司为“三块牌子、一套人马”关系)持有的长湘高速、澧茶高速100%的股权。
据《中国经济周刊》了解，该重大资产重组所需资金为现代投资向特定投资者非公开发行超过150亿元的股票。
在湖南省高速公路管理局(下称“湖南省高管局”)原局长冯伟林因“巨额受贿、严重违纪”被立案调查的背景下(详见本刊2011年第33期《双面冯伟林》一文)，湖南省高管局与现代投资这对“分庭抗礼”多年的“父子”能否重修旧好？
“冯案”在持续发酵，银行放款在踟蹰，建设中的高速公路在等待“血液”补充——民间与官方开始思考湖南高速的走向：被外界称为“大跃进”式的湖南高速公路的建设是否过度超前、畸形发展？严重“失血”的湖南省高管局，是否真有必要撇开其控股的现代投资另造融资平台？湖南高速公路“前腐后继”的背后，如何有效监管权力寻租……诸多重大问题亟待解决。
湖南高速公路进入“急诊”期。
“名为父子，实为兄弟”的现代投资
尽管“冯案”目前尚未进入法院程序，但在11月19日湖南省第十次党代会上、时任湖南省纪委书记许云昭的工作报告中，近年查处的大案要案名单中就有冯伟林的名字。
冯伟林成为湖南交通系统十年来第六个被查处的厅级高官。短短十年间，湖南交通系统先后有6名厅级干部“落马”(其中5人涉案高速公路)、多名厅级干部受处分、数十名科处级干部被量刑(见附表)。
“多年以来，我们的干部，基本没有认真进行过政治学习与交流，没有认真开展过道德教育与核心价值观的讨论。”湖南省高管局一官员自我反省道。
不止于“缺乏自律”，政企不分、官商一体、缺乏有效的第三方监管，亦是湖南高管局的“病症”。湖南省高管局在资金筹措与调拨、项目筹备与招评标、施工质量监督与安全生产、财务管理和审计监督等各项管理上全程“垄断”，既当“运动员”，又当“裁判员”，这种“生态格局”给权力把控者留下了巨大的寻租空间，于是，担任湖南省高管局“一把手”成了“高危职业”，极易决策失误，滋生腐败。
“包括湖南高速公路广告投资有限公司(下称‘湖南高广投资公司’)在内，我们自己办的企业，几乎没有任何监管，也没有任何利润考核！”湖南省高管局上述官员说，组建一个企业的目的要非常明确，要么解决内部就业，要么在服务于高速公路建设与管理大局下实现创收，“我们有的企业成立三四年了，一笔业务也没有做成，养了不少人；有的企业从十几号人发展到几百号人，看似养的人不少，可是没有几个人来自于系统。目的不明确，没有监管与责任指标，不出事才是‘新闻’！”
在采访中，湖南交通系统有相当部分官员认为湖南高广投资公司的母公司——湖南高速集团“成立的目的不够明确”。1993年，湖南高速公路总公司成立；1998年，成立湖南省高管局。二者为“两块牌子，一套人马、合署办公”关系。1999年，湖南高速公路总公司旗下子公司——现代投资上市。2004年底，冯伟林以湖南省高管局党委副书记身份主持湖南省高管局工作，2008年7月担任局长。
为再造融资平台，2008年12月，湖南省高管局整合旗下相关资产，设立湖南高速集团，“三块牌子、一套人马”的格局显现。其中，湖南高速公路总公司的主要资产除现代投资的3条经营性高速公路外，余下部分为“已无资本运作空间”的政府还贷性高速公路；湖南高速集团的主要资产除一部分“自己办的企业”外，还有多条经营性高速公路。冯伟林曾在多种场合称，成立湖南高速集团的目的，主要是为了探索资本运营新路子，增强“造血”功能，实现上市融资。
实际上，在湖南高速集团“真真假假”借壳赛迪传媒之前，市场即有湖南省高管局借壳寰岛实业(000691.SZ)、金健米业(600127.SH)等消息传出，部分上市公司还刊发了相关公告。
按理，湖南高速公路总公司旗下已有现代投资这一融资平台，湖南省高管局为何还要组建湖南高速集团作为另一融资平台？
在《中国经济周刊》对湖南交通系统的采访中了解到，长期以来，现代投资与其控股股东湖南省高管局的“关系令人费解”。2001年开始担任现代投资董事长的宋伟杰，此前长期担任湖南省主要领导的秘书，在湖南省高管局一些人看来，宋伟杰以其“特殊的身份”，经常越过湖南省高管局直接与湖南省交通厅沟通、汇报，“父子”关系因此变得“微妙”。宋伟杰任董事长后不久，湖南省交通厅官方网站显示，现代投资与湖南省高管局同属湖南省交通厅的厅直单位，似乎“父子”又成了“兄弟”。长此以往，形成“各走各路”的局面。设立湖南高速集团由此提上日程。
湖南省高管局多名官员告诉《中国经济周刊》，在国内，一些省(市)没有设立高速公路管理局，有的仅成立了一个高速公路总公司，湖南高速公路产生三块牌子、两大融资平台的现象为全国独有。“可以说，湖南高速集团的成立，既是湖南交通系统内复杂关系、没有理顺的结果，又是高速公路融资方式单一下的产物，这也为居心叵测之人提供了腐败的温床。”
8月16日，是冯伟林为已成立两年多的湖南高速集团选取的挂牌的“好日子”。湖南高速集团庞大的身躯，最终因“冯局长当日早晨到处找不到人”而开始面临一场“生死劫”。
“冯伟林被拘以后，湖南高速集团的所有工作与项目，特别是财务工作基本上陷入停滞，部分下属企业基本任其自生自灭，人心惶惶。”湖南省高管局多名职工对《中国经济周刊》称。
现代投资拟150亿收购相关资产
以湖南居全国第10位左右的财力水平、湖南省高管局80.96%的资产负债率、已建与在建高速公路里程从2007年的全国第17位跃至目前居全国前三位的现状，湖南高速公路建设是否在“大跃进”？
市场广泛质疑，解惑需要更高层面。
