经济学家陈佳贵：减税政策重点转移到小微企业

　　聚焦财税改革、关注企业减负、关注CPI等话题，成为今年全国两会的热点。如何理解政策微调的曲线？存款准备金率今年首度下调后，还会继续向下吗？

　　昨日，全国人大代表、中国社会科学院经济学部主任陈佳贵被媒体记者“堵截”采访。

　　陈佳贵告诉华西都市报记者，“存款准备金率(下调)还有很大的空间。而今年的通胀与去年相比可能会缓和一点，即便有所回落，仍会保持在一个较高水平，CPI在4%左右的水平”。

　　关注1 微调曲线

　　存款准备金率下调还有很大空间

　　今年，我国将保持稳健的货币政策和积极的财政政策不变，更加有预见性地加强和改善宏观调控，并根据形势的变化及时作出预调、微调。微调的话，政策曲线往哪个方向走？

　　陈佳贵说，去年讲稳健的货币政策，实际上有点收紧。今年讲稳健的货币政策，在稳健中适度要调整，稍微往松的地方调整，今年2月24日首次下调存款准备金率后，“存款准备金率下调还有很大的空间。”

　　关注2 通胀回落

　　CPI保持在4%左右的水平

　　抑制通货膨胀仍是今年宏观调控的一项重要任务，这是陈佳贵的观点。

　　陈佳贵说，今年的通胀与去年相比可能会缓和一点。即便有所回落，仍会保持在一个较高水平，CPI在4%左右的水平。

　　结构性减税，也是今年两会的一大热点。目前对增值税扩围的改革试点，有担心的声音，一种担心是：税负未见得就会减少，另一个是：服务业迎来大减税曙光，是否会让非试点城市的服务业受到影响？

　　陈佳贵认为，这是两个问题。一个是可为的问题，把原来的征收所得税、营业税，变成增值税。至于税率的高低，最好从实践中探寻观察后再来摸索，因为现在是试点，税率要不要调整，是等试点经验出来下一步讨论的问题。服务业，不一定是哪个城市试点就往哪个城市去。

　　关注3 企业减税

　　政策重点转移到小微企业

　　谈到中小企业减税，陈佳贵立即“纠正”说，现在的重点是小微企业。

　　“不是简单的大、中、小了！”他说，现在的企业划分中，中小企业又划出一块，叫做小微企业。目前，全国工商注册的小型企业有1000万户，如果加上个体工商是4000万户，而这些小微企业基本上得不到资金支持，都是靠自己奋斗。所以这两年突出了小微企业的减负问题，突出了小微企业的发展。这是一个新的问题，包括针对小微企业的减税。

　　记者石莉芳梁波杨东摄影报道