日本:劳动密集型生产难回本土 政府竭力留住企业(2)

　　政府竭尽全力留住企业

　　日本产业空心化问题存在已久。所谓产业空心化，是指以制造业为中心的物质生产和资本大量而迅速地转移到国外，造成物质生产在国民经济中的地位明显下降，以及国内物质生产与非物质生产之间的比例关系严重失衡。一般表现为：以制造业为代表的第二产业占国民生产总值的比重大幅下降，第三产业比重迅速上升，超过第二产业，甚至大于一、二产业之和。上世纪七八十年代日元升值前后，日本对外直接投资迅速发展，成为全球主要的对外投资大国。由此，也拉开了日本制造业大规模转移的序幕。

　　为解决日益严重的产业空心化问题，日本政府表示将在金融和货币政策方面加大支持力度。日本首相野田佳彦上任伊始就明确表示，日元升值将会挖空日本制造业的核心，并削弱震后重建工作。因此，日本政府面临的最重要挑战就是防止国内企业将其业务转移到海外，因而要向这些企业提供补贴，以便能够刺激其留在国内。其中，对中小企业提供融资是缓解日元升值影响的关键。他认为，政府要与日本央行合作，竭尽全力共同“采取任何可能的措施”。日本央行也先后数次采取干预汇市的举措，遏制日元升值势头。

　　与此同时，日本各大厂家也在加大调整自身生产结构的力度。松下公司将加强平板电脑和医用显示器液晶屏的销售，把重点放在大型液晶电视等高附加值产品上，努力将松下改造成太阳能面板及车载电池等环保创新型产品的领先企业。夏普公司将缩减产能，以减轻电视机销售低迷带来的库存压力，转而加强智能手机等中小型液晶显示屏的研发力度。索尼公司则提出了推行重塑电视业务、数码影像、医疗器械及智能手机和游戏等4大经营战略改革。日本汽车工业协会和汽车产业总工会等则要求取消汽车购置税和重量税等，以减轻与汽车相关的纳税负担。

　　海外市场竞争不断加剧

　　有资料显示，制造业在日本GDP中的比重逐渐下降。1981年占GDP的28.38%，1985年上升到30.02%，此后开始出现下降，1990年其比重下降到29.51%。上世纪90年代，制造业比重大约在28%到29%左右。另据日本内阁府统计显示，2005年制造业与服务业的比重均为20.6%，2008年制造业下降到19.4%，服务业则上升至22.1%。这表明，日本经济正在朝服务化方向发展。

　　“3·11”特大大地震和海啸前，日本制造业正在从金融危机的重创中逐渐复苏，生产与设备投资等经济指标已基本恢复到金融危机前的水平，这主要得益于企业成本削减、新能源汽车购买补贴制度、新兴市场国家需求不断高涨等。但由于日元的持续走高远远超出了日本出口企业的预期，使得众多出口企业受到巨大打击。日本经济产业省2011年8月进行的调查显示，在以出口为主的日本大中小企业中，超过70%的企业认为日元升值令“企业收益大幅下滑”或“有所下滑”，其主要原因是“在海外市场竞争的加剧”。