业内人士解读海关税收新政 或打击赴港购物游

　　3月28日，海关总署发布海关总署公告2012年第15号文，重新修订了《中华人民共和国进境物品归类表》及《中华人民共和国进境物品完税价格表》，自2012年4月15日起执行。新政策对产品的分类、完税价格作了一定调整，并直接将电子产品的10%税率写入完税价格表，同时将化妆品和牛奶的税率规定为50%。

　　消息出台后，立即被误读，“香港携带超过200元奶粉入境要征税”的说法引起不少准妈妈们的担忧。同时，香港零售业管理协会对此作出预期，如按有关办法征税，依赖内地客的行业将受打击，销售额会下滑两成。香港经济是否也因而受影响成为港人热议的焦点。

　　究竟新规定该如何解读？游客前往香港旅游购物的热情会否受到影响？香港开放自由行迎来第九年，内地游客为香港带去了经济利益的同时，摩擦与矛盾逐渐显现，未来方向是什么？我们邀请业界专业人士共同探讨。

　　■本期嘉宾

　　广之旅市场部经理 温前

　　广东省旅游协会副会长 李进茂

　　广东省自驾游协会秘书长 谢军

　　■本期主持人

　　南方日报记者 周人果

　　政策解读

　　5000元免税定额，大可满足游客自用需求

　　主持人：新进境物品完税价格表是否存在一定实施基础原则，如此前报道的“单人携带行李商品总价值在5000元人民币以内且是自用合理数量，都可不需要打税”？5000元的定额对于一个普通的内地游客来说，是否显得过少？

　　谢军：2007年得进境物品税务条例已规定了5000元定额，新的政策是延续，因此，这一项基础原则依旧有效。相关报道也显示，正常情况下，只要内地旅客携带不超过6罐进口奶粉，均可以验放通关，不需要补交税款。海关方面对于规定额度经历了一番严谨的考虑，5000元的定额基本上能够满足单个游客的购物需求。

　　李进茂：5000元的定额是在几年前制订的，没有计入近几年的CPI增长，最好需要再提高一些。但是，就个人自用用途而言，5000元也是比较适宜的，或促使大家多去几趟香港，利好于两地交通来往。

　　目的性完税价格变动，引导游客购物观念

　　主持人：07年的进境物品税务条例已规定了5000元定额，新政则将归类表和价格表进一步细化，当中一些商品的完税价格作出较大变动，如50%的化妆品(涨)和10%的数码产品(跌)。这种变动会有怎样的影响？

　　谢军：这个新规不仅是2007年政策的延续，更和去年推行的“限制内地孕妇前往香港生产”的规定同属一个系列。有针对性和方向性的完税价格调整体现了官方对于民间采购的态度，香港的奶粉和化妆品一直是内地游客乐意大批量购进的商品，对一定配额之外的商品征收税收，有助于引导游客的购物观。

　　李进茂：新政策的制定实施是政策的细化，至于价格有目的性的调整是海关作为国门，出于对国内商品的销售和保护，提出的针对性对策，以引领游客的购物观念向更健康的方向发展。