“盐城借款”事件：是什么导致政府信用被无视?(3)

盐城还款须有明确时间表

　　俗话说，“借债还钱，天经地义”，政府欠老百姓的钱更应该及时归还，因为这关系到政府公信力，关系到老百姓对政府的信任度。然而，盐城市政府从老百姓手中借款已经长达16年，借条已经泛黄，在历史的尘烟中，当地政府的公信力在慢慢贬值。说是借，更准确地说是摊派，即直接强行从相关单位人员工资中扣划资金，而未经当事人同意，这实际上是一种“违法摊派”，而非法律意义上的借款。

　　无论是借还是摊派，都应该把钱归还给老百姓。何况当初政府承诺，2005年，新长铁路建成投入运营时就将开始还款，到2008年，政府所借款项就要还清。可为何承诺的还款时间已过去7年，借款仍分毫未还？

　　盐城还款，首先须有明确时间表。这几年，当地老百姓一再要钱，一些代表、委员也为要钱一事奔走相告，但政府却总是回应“快了，快了”。记者日前采访盐城市交通运输局的答复依然是：“只能说是快了，会尽早兑现还款承诺。”何为快了？“快了”的表达太含混，有搪塞之嫌。很显然，当地政府再也不能以“快了”打发老百姓，正如有代表所称，“一定要安排一个具体的还款时间表，并通过媒体向社会公布推进的进展。”

　　其次，应重新制定还款方案。令人惊愕的是，当地政府初步形成的《清还铁路借资款初步方案》，其中规定，“借资改捐资，本着自愿的原则，鼓励市直行政事业单位工作人员将借资改为捐资。”这未免太荒诞了，当初借钱凭啥要人改为捐资？此外还规定，“债权置换”，即省属供电、邮电、金融、保险、烟草等部门和悦达集团、新光集团、市直属事改企单位的职工借资，原则上由单位出资置换个人借资，这同样无厘头，又不是单位借钱凭啥让单位埋单？如此方案显然值得商榷，应该公开公平地重新拟定，并由公众参与。

　　最后，应改变不合理的还款利息。当初，当地政府提出，“所借资金在铁路五年建设期间不计息，铁路运营后按银行同档利率分三年还本付息”。又是不计息又是按银行同档利率分三年还本付息，这显然是霸王合同。这样的无息贷款是对公共利益的侵占，极不合理，因此对这样的霸王条款应该及时矫正，以维护老百姓的合法权益。

　　盐城借款事件，已经演化为一起备受关注的公共事件，这事不能不了了之。为了最大限度地修补残缺的公信力，提升民众对当地政府的信任度，应由更高级别的部门成立调查组，并专门成立还款小组，尽快、足额向老百姓还钱。一拖再拖，只会拖垮老百姓最后的希望与信任。(渤海早报 石城客)