商务部回应近期热点问题 外贸回暖要爬“三座山”

　　从去年9月起我国出口增速开始下滑，到今年1月滑到谷底。外贸“爬坡”需要越过外需严重不足、成本过快上升、贸易环境严峻这“三座大山”

　　7月17日，商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上，就近期外贸、利用外资、“走出去”等领域的热点问题做出了回应。

　　上半年外贸增长8%，全年顺差可能比去年多

　　据海关统计，上半年全国进出口18398.4亿美元，同比增长8%。

　　沈丹阳在回答本报记者提问时表示，从上半年数据来看，与去年同期相比，进口和出口的增速都有较大回落。从去年9月开始，我国出口开始出现增速下滑，到今年1月底滑到谷底，之后从2月慢慢往上爬，直到现在的水平。这已经超过预期，来之不易。事实上，这样一个“爬坡”过程需要越过外需严重不足、成本过快上升、贸易环境严峻这“三座大山”。

　　沈丹阳说，在这种情况下，由于国务院及时采取一些政策措施，商务部和有关部门以及地方政府积极采取措施，大力落实，企业迎难而上，所以今年上半年的出口稳步“爬坡”，实现了9.2%的增长。就目前我们看到的数据，在全球十大贸易体里面，我国的出口增长应该是最快的。

　　在谈到贸易顺差问题时，沈丹阳说：“外贸顺差大幅度增加主要是因为我国进口增长放缓。这主要由国际大宗商品市场价格走低，国际市场不振，国内需求偏弱共同造成的。全年顺差可能比去年有所增加。”

　　房地产领域外商投资得到有效控制

　　据商务部统计，1—6月，全国非金融领域新设立外商投资企业11705家，实际使用外资591亿美元，同比分别下降13.1%和3%。其中，6月当月新设立外商投资企业2444家，同比下降16.3%；实际使用外资金额120亿美元，同比下降6.9%。

　　外资产业结构进一步优化。1—6月，服务业实际使用外资金额272.4亿美元，下降2.9%，占同期全国总量的46.1%。其中，房地产领域外商投资得到有效控制，实际使用外资金额下降12.4%。扣除房地产，1—6月全国实际使用外资468亿美元，同比仅下降0.1%，或者说基本持平。

　　欧盟对我投资由降转增。1—6月，欧盟27国对华投资新设立企业848家,同比增长1.0%，实际投入外资金额35.2亿美元，同比增长1.6%(1—5月同比下降5.1%)。美国对华投资新设立企业698家,同比下降4.0%，实际投入外资金额16.3亿美元，同比下降3.2%。

　　上半年我国吸收外资额为何下降？沈丹阳说，从外部环境看，世界经济的复苏进程缓慢，不确定和不稳定因素很多，特别是欧债危机还没有妥善解决方案，所以对全球跨国投资活跃程度有所影响。前几天联合国贸发会议刚刚发布的《2012年世界投资报告》中指出，跨国公司现金持有量达到最高水平，近期投资意愿不强。

　　从国内因素来分析，现在国内出现的生产要素成本的上升、土地供应趋紧等等，也对外商投资有一定的影响。1—6月房地产领域实际使用外资金额下降了12.4%，这个降幅高于利用外资其他领域全国平均降幅。这是宏观调控政策效应的显现，不能说是坏事。

　　沈丹阳说，虽然上半年利用外资略有下降，但随着中国政府近期陆续出台一些“稳增长、扩内需”的利好政策，下半年中国经济增速有望回升，这将提振外国投资者在华投资的信心，促进投资者加快投资决策和投资进度，全年利用外资规模将会保持稳定。

　　非金融类直接投资同比增长48.2%

　　上半年，我国境内投资者共对全球116个国家和地区的2163家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类直接投资354.2亿美元，同比增长48.2%。其中，通过并购方式实现的直接投资118亿美元，占我国同期投资总额的33.3%。截至6月底，我国累计非金融类对外直接投资3575亿美元。

　　“今年上半年对外投资大幅度增长，主要原因还是由于我们积极实施‘走出去’的战略，而且当前经济形势，从国内和国际两方面分析，都有利于企业走出去。”沈丹阳说，具体分析，有以下三个特点：

　　一是并购数大幅度增加，对外投资中的对外并购大幅度增加。上半年我们实现直接对外并购投资118亿美元，占同期对外投资的1/3。

　　二是从投资的国别地区看，对中国香港、东盟、美国、俄罗斯投资有比较大的增长，其中对香港投资增长了58.9%，对东盟投资增长34.3%，对美国投资增长28.2%，对俄罗斯投资增长20.3%。这些主要地区增长很快。实际上其他一些国别地区也有增长很快的，比如对拉丁美洲增长89%，对北美洲增长65.5%，对亚洲增长53%，对非洲也增长了将近20%。

　　三是从行业来看，商务服务业投资同期增长了183%，投向文化和体育的增长了150%，投向娱乐业增长53%，投向房地产增长46.8%，投向科学研究技术服务增长45%，其他领域也有很多投资，行业分布比较广泛。

　　本报记者 崔 鹏