高层密集调研把握经济运行 或增预调微调稳增长

　　经济年中“成绩单”显示，我国经济缓中趋稳仍属可控，但经济仍面临较大的下行压力，这令即将召开的年中经济会议备受瞩目。事实上，为定调下半年经济调控，中央决策层已经紧锣密鼓赴各地调研，为政策出台收集信息。

　　市场普遍预测，为应对经济增速放缓，短期内稳增长依然重在投资合理增长，且更加重视调结构。为此，积极的财政政策将逐步发力，稳健的货币政策或进一步偏松，“下半年预计有2次降准、1次降息”。

　　此外，有专家指出，应重视发挥民间资本在稳增长、调结构中的重要作用，引导民资为调结构献力，积极推动“垄断行业对民间资本开放”。

　　高层密集调研把握经济运行

　　我国经济年中“成绩单”已经发布，2012年上半年GDP增速为7.8%，尽管这一数据在“意料之中”，但经济连续6个季度持续下行，并在3年内首次“破8”，仍引起了各方关注。

　　同时，国际货币基金组织(IMF)7月16日将其对中国今年的经济增长预期从4月份的8.2%下调至8.0%。

　　此举令外界对决策层通过政策调整来减轻经济下行压力的呼声越来越高，“年中经济会议被寄予厚望。”业内人士表示。

　　事实上，进入7月，中央领导人深入各地进行经济形势调研的步伐从未间断。

　　7月9日、10日，国务院总理温家宝主持、召开了两场经济形势座谈会，并于13至15日赴四川省成都市就当前经济形势进行调研，主持召开了河南、湖南、广西、四川、陕西五省区经济形势座谈会。国务院副总理李克强、王岐山也于近期分别到湖北、江苏考察经济运行状况。

　　中央决策层的连续动作均被认为是在为此次会议的召开提前把脉经济走势，获取全面经济信息。

　　或加大预调微调稳增长

　　温家宝总理在调研时指出，尽管我国经济运行总体上平稳，但下行压力仍然较大。要进一步加大预调微调力度，坚持实施积极的财政政策，特别要注重完善结构性减税政策，同时，继续实施稳健的货币政策，有效解决信贷资金供求结构性矛盾，着力提高政策的针对性、前瞻性和有效性。

　　业内人士指出，积极财政政策无疑成为稳增长的首选，但货币政策或将从稳健向偏松移步。“尽管央行已于去年年底三次降准、两次降息，但考虑到经济下行压力，PPI持续收紧，下半年仍有降息可能”。

　　通胀的回落也为货币政策的松动留出了空间，统计局数据显示，6月份居民消费价格指数(CPI)增幅为2.2%，创两年半新低。“下半年货币政策继续松动，预计有2次降准、1次降息，新增信贷规模月均在6000亿左右。”海通证券副总裁兼首席经济学家李迅雷预计。

　　而此轮稳增长依然重在投资，但将更加注重调结构。“稳增长的政策措施包括促进消费、出口多元化等，但当前重要的是促进投资的合理增长，不过在促进投资当中，非常紧要的是要注重投向、注重结构、注重质量和效益，要有利于改善民生、有利于科学发展”，温家宝总理日前在座谈会上指出，稳增长不仅是当务之急，而且是一项长期的艰巨任务。

　　“下半年政策应该以‘调理’思路进行”，李迅雷表示，政策松动有其必要性，因此，需要适当加快在建续建项目、有选择开工基础设施项目，以保持投资适度增长；但同时也应该坚定不移把握住调结构政策方向，核心在于抑制房地产投机，避免政府和经济过度依赖房地产，同时，采取切实措施促进民间投资，激发微观经济活力，弥补政府逐渐退出所造成的资金缺口。

　　“民间投资已成为整个社会投资主体，在这一轮扩大内需中，应着力鼓励民间投资的增长。”中国社会科学院研究员张卓元在接受记者采访时说。

　　南方日报驻京记者 刘晓静

　　实习生 周淑南 戴莲