三一起诉奥巴马 对发展中国家企业具有普遍意义

　　据中国之声《全球华语广播网》报道，今天(18日)上午9点30分，三一集团就风力发电项目在美受阻起诉奥巴马政府一事，举行的新闻发布会已经结束。

　　在持续近三小时的新闻发布会，三一不仅请到了近百家的中外媒体，更有来自商务部国际贸易经济合作研究院等方面的多位专家。发布会上，三一集团副总吴佳梁用了20分钟的时间详细介绍了作为中国最大的民营制造装备企业，在美国风电项目诉讼案当中的过程，他表示截至目前三一方面并不了解美方拒绝的真正原因，同时也质疑在美国境内外商的合法的投资和经营如何受到美国法律保护，以及集团在美国近两千多万美金的损失如何得到赔偿。

　　吴佳梁：我们理解美国政府对国家安全的责任和担心，我们懂得作为企业、公民，有责任和义务服从国家需要，为此我们多次提出我们的解决方案，我们的要求只是对无端损失予以合理补偿。

　　现场媒体主要围绕这一次案件在美国起诉的意义，以及三一重工不同以往的中国企业在外屡屡遭遇侵权的处理方式和后果，而提出一些相关问题。三一集团董事长项文波首先回答了对于这一次两千万美元的案件为什么高调处理的原因，他认为是被迫和不得以而为之。

　　项文波：不起诉奥巴马解决不了问题，我们在美国我们受到了不公正的待遇，而决定是奥巴马总统下的，不起诉他起诉谁呢？

　　9月28日，奥巴马以威胁国家安全为由签发行政命令，禁止中国三一集团关联公司罗尔斯在美国俄勒冈州一军事基地附近新建四座风力发电厂，并要求罗尔斯公司在两星期之内从上述场地撤走全部财产和装置，并且在90天之内从这个风力发电项目中撤出全部投资。这个项目之前也曾遭遇美国海外投资委员会的禁令，为此，罗尔斯公司9月12日把美国海外投资委员会告上了法庭，10月1日又向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院提交诉讼把奥巴马追加为被告，并向法院提高要求加快审理此案的动议。

　　从上世纪90年代初，美国前总统布什否决中国收购案以来，美国再未发生过总统亲自否决中国在美的收购案的情况，而此次罗尔斯公司是近20年来美国总统首次做出否决决定。

　　此事引发海内外媒体高度关注和热议，英国《金融时报》称，罗尔斯公司认为奥巴马违反美国宪法。熟悉案情的一位人士称，总统不能高于宪法，即使是在涉及国家安全的情况下。

　　而美国彭博社文章指出，这一诉状对美国海外投资委员会作出的禁止上述交易的裁定提出了挑战。

　　另据美国《华尔街日报》消息，美国财政部的一位官员当天表示，司法系统无权重审总统奥巴马阻止罗尔斯公司收购俄勒冈州风电场项目的决定，这可能意味着任何诉讼都是无用的。

　　无论如何，三一集团起诉奥巴马，这起案件不仅对中国，对美国以外的任何国家在美国的发展都有里程碑意义。中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如认为，这起案件的核心就是捍卫投资自由化。

　　沈骥如：这个案子的核心一是要判回中国企业在美国投资的合法权益。因为美国总统奥巴马的做法排斥中国公司在美国的投资，如果不解决，所有中国公司都可能面临和三一同样的命运，所以捍卫投资自由化的原则超出了三一公司本身的利益范围。

　　事实上，过去中国企业在美国的投资也常常会受到政治歧视，但是大多数中国公司都表现得比较低调，甚至就"认了"。沈骥如认为，三一集团此次"拍岸而起"不论输赢，对于"美式"民主都是一个莫大的讽刺。

　　沈骥如：美国方面已经表示，说美国总统的决定法律是不能管的，这就提出了一个问题，在美国一个所谓民主国家，可以有一个超越法律的总统，可以随心所欲地制定法律。因此这个官司不管是打输还是打赢，对这样的原则是挑战，是有普遍意义的。如果我们输了，那就表明美国这个民主国家，总统可以凌驾于法律之上，这对美国的民主也是莫大的讽刺。

　　同时，沈骥如表示，案件的成败对于在事发地投资的发展中国家的企业也可能会具有普遍的意义。

　　沈骥如：它会不会因此对其他国家也采取这种措施还要看，但是如果这个官司打赢了，它很可能要推广到其他发展中国家去，所以这个诉讼案超出了三一关联企业在美国的投资，具有普遍的意义。

　　此时，正值美国总统大选期，打"中国牌"拿中企开刀，无疑让中企成为"替罪羊"。中国国际问题研究所副所长郭宪纲也指出，美国频频对中国挥舞贸易大棒，其政治、经济的双重意图，只会让类似情况越来越多，必须示威。

　　郭宪纲：有两个原因，第一，今年是大选年，而且非常激烈，他和罗姆尼的支持率是不相上下，他觉得在这种情况下把中国拎出来说事有利于争取选票。第二，自从2008年金融危机以来，美国经济一直处于疲软状态，中国的崛起在美国人看来已是事实，现在美国把经济上出的问题归咎于中国的崛起，认为中国从美国窃取了它的工作岗位，中美经贸之间的摩擦就增多，矛盾就凸显。大选之后，这种案件虽然不会像现在这么频繁，但会越来越多。