多管齐下切实解决航班延误问题

　　据经济之声《央广财经评论》报道，常坐飞机出行的旅客总是因为航班延误而头疼，今天有个好消息，深圳航空公司从今天开始，在深圳往返北京、上海等7条航线上，推出"飞偿等待"航班延误补偿计划，"飞偿等待"的"偿"是赔偿的"偿"。一旦航班落地时间延误2小时以上，乘客将获得200元赔偿。

　　从今天开始到2013年5月31日，旅客通过深航官网、订票电话等渠道，购买深圳往返北京、上海、杭州、无锡、南京以及广州往返南京、无锡的8折以上折扣票，将会获得深航免费提供的航班延误保险。过去，也有航空公司推出过延误险，但大多不是免费的，而且理赔程序非常繁琐，这次深航承诺理赔程序很简单，只要航班落地时间延误2小时以上，无论什么原因、也不需要任何证明，就可以获得补偿200元。国内航班经常成为迟到大王，旅客与航空公司的纷争也有升级趋势，其实双方都很头疼。如果深航的这种尝试能推广开，有更多的航空公司、更多的航线推出免费的延误险，是不是能够在一定程度上目前改善航班延误的状况呢？经济之声特约评论员、中国民航管理干部学院航空运输服务研究所所长邹建军评论此话题。

　　有分析说，它是一种淡季促销的手段，但是这种免费的延误险对于缓解航班延误的问题算不算一个很好的尝试？

　　邹建军：我觉得不管是一种什么样的手段，至少他推出了一个在延误的情况下让消费者心理有一种缓解的措施。遇到延误的时候大家首先可能感觉航空公司能不能让我变更行程，让我很快的到达。如果实在不行那你能不能给我安慰，就是我们通常所说的可能有各种各样的安慰奖，其中经济补偿一直是大家关注的焦点也是大家争议的焦点。所以深航这次推出的非常计划在一定程度上确实能够让消费者心态有一定的缓解作用。

　　深航这次自己掏钱给旅客买延误险，无疑会增加成本，这种方式有没有可能在其他航空公司推广开？

　　邹建军：我们可以看这次活动的前提条件是必须在8折以上的机票中才有。深航的这种做法首先解决的是旅客要不要额外的掏钱买保险的问题，解决谁去购买的话题。另外，为什么大家在退票的时候会遭遇到各种障碍，我觉得还有一个障碍就是赔付，一旦出现延误了，那是该到符合赔付条件了，那你是怎么样去理赔的。大家在日常生活中都买过保险，可能买的时候容易但是理赔困难，这能不能直接借鉴当年在白皮书承诺的这种做法，原来历史上是有过延误之后直接发放现金这方面经验的，这次如果把过去的经验结合起来，我个人认为是一种很好的尝试，而且对其他的公司来讲也是一种很好的借鉴。

　　航空公司出钱为消费者购买保险，航班延误了，消费者要求赔偿，保险公司会对延误的原因进行调查，有人说这样可以迫使航空公司尽快提高自身的管理水平和运营的效率，但是航班延误有人说原因也是很多的，有多少是航空公司自身的原因，除了航空公司自身的原因还有哪些原因造成航班的延误呢？

　　邹建军：近几年航班延误的情况确实越来越复杂，而且延误的原因特别多，我们可以看在美国光规定的条件达到了40多种，而我们现在官方统计的就那么几种情况，至于多少是航空公司原因造成的，官方也是给出了40%的说法。但事实上有很多的原因是不可抗拒的，比如通常遇到的流量管理，遇到的气候原因，尤其像气候和流量管理这种原因，老百姓听着说你在蒙我，但是航空公司解释的专业化确实让百姓听不懂，这就造成了误解。

　　除了航空公司要加强管理运营，提高它的运营效益以外，什么样的措施可以改善刚才您所谈到的造成航班延误的状况？

　　邹建军：从现在来看可能我们一直以来遇到的一个首要问题就是整个行业的需求，即飞行的需求，飞行量的增长非常快，但是我们也知道，这么多年来我们在整个空域管理上放开了步伐，应该是小于需求增长的步伐，这里面就造成了一个直接矛盾，瓶颈问题。现在我们看到无论是国家的空管委还是军方，大家都在努力，比如说设置居民协调席，联合管制协调席，释放一些临时航线甚至在在有些繁忙航线上去研究开辟第二平行航路等等措施，在未来如果说投入使用的话，它一定会有一个比较好的改善。尤其是在行业里，空管系统在实施一个协同决策和流量管理控制，这会得到一个比较大的改善。