“外资西进”使西部地区加快融入世界经济舞台

　　11月下旬第二届陕粤港澳经济合作周举办期间，西安高新区在深圳签约12个电子信息项目，包括为三星电子西安芯片项目配套的两个外资项目，总投资2.65亿美元。

　　经济界人士认为，前不久在西安开工建设的韩国三星电子高端存储芯片项目，带动新一轮“外资西进”热潮，加速了西部地区融入世界经济舞台的新趋势。

　　三星电子的存储芯片产业已连续20年保持世界领先，9月中旬在西安开工建设的项目，一期投资70亿美元，生产20纳米以下级的闪存芯片，这是改革开放以来中国电子信息产业最大外资项目。

　　韩国驻华大使李揆亨说，以前韩中合作主要在中国沿海地区，以加工贸易和制造业为中心进行产业分工。此次三星半导体工厂在中国西部地区投资，以尖端技术为基础，开创了产业内分工的韩中合作新视角。

　　“三星电子分享中国市场机遇的项目落户西部省份陕西，进一步凸显了‘外资西进’的新格局。”陕西省社科院金融投资专家谷孟宾说，长期以来，中国东部地区是吸引外资的主战场。近几年惠普、富士康、三星等企业巨头先后将“超大”项目落户重庆、成都、西安等地，显示了西部地区吸引外资能力的明显改观。

　　陕西省省长赵正永说，吸引三星项目落户，反映了陕西吸引外资的产业基础、资源优势、交通条件、政府服务得到了明显改善，这一项目也将有力提升陕西的对外开放度和经济外向度，推进陕西乃至西部地区产业结构优化升级。

　　中国西部地区涵盖12个省区市，面积占全国的70%，发展潜力巨大。2010年的统计显示，西部地区累计利用外资量仅占全国的5%左右，这一情形在“十二五”开局之年有了明显的变化，四川、重庆两省市2011年合计利用外资额就超过200亿美元，占到全国总量的六分之一。

　　谷孟宾认为，西部地区经过1999年以来的大开发，交通设施、能源供应、生态环境、政府服务等基础条件已能满足大规模吸引外资的需要。随着跨国公司将研发设计等高端产业向中国转移，西部地区的科技潜力、人才资源开始形成现实的竞争优势。

　　今年以来，国际企业巨头在西部地区的“重磅”投资接连不断。4月份，惠普公司决定将其全球打印及成像产品项目落户重庆，建设3000万台喷墨打印机制造基地；5月，一期投资20亿元人民币的大众汽车生产制造项目在新疆乌鲁木齐奠基；9月，联合利华签约四川眉山，建设全球生产基地。

　　截至目前，西部地区已利用外商直接投资557亿美元，批准外商投资企业约2万家。重庆、成都、西安、昆明等内陆型经济开放高地正在崛起，新疆喀什、霍尔果斯等经济开发区和广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里等重点开发开放试验区也初具规模。

　　“中国对外开放的‘外资西进’新格局，正在使西部地区加快融入世界经济舞台”，西安高新区管委会主任赵红专说，“近年来西安已吸引81家世界500强企业设立了128家企业和办事处。三星项目和配套企业的进驻，有望形成年产值1000亿元的产业集群，不仅会使西安成为中国又一个半导体产业基地城市，也将直接影响世界信息电子产业发展。”

　　“外资西进”同样加快了西部地区参与全球产业分工。在四川，已落户世界500强企业243家，全球超过七成的苹果IPAD电脑在成都制造并销往全球，全球每两台电脑中，就有一台的芯片是在这里生产。在重庆，落户的世界500强企业也已超过200家，去年重庆生产笔记本电脑2547万台，占全球产量的7%，今年产量有望再翻一番，成为全球最大的笔记本电脑生产基地。

　　谷孟宾说：“伴随经济快速发展，幅员辽阔的西部地区将在世界经济分工中迎来更多机遇。比如，今年获批成为第5个国家级新区的兰州新区，将成为西部重要的经济增长极和承接产业转移示范区。”(记者 陈钢 冯国)