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辜胜阻:城镇化要防止“大城市病”等五大误区

2013年02月26日 12:22 来源:人民网 参与互动(0)

  全国人大常委、内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻25日做客强国论坛,以“城镇化改革与农民工市民化”为题与网友在线交流。辜胜阻指出,城镇化要防止“有城无市”、 “房地产化”、“大城市病”等五大误区,避免居民幸福感下降,人口膨胀、环境恶化等粗放式发展的陷阱。

  [主持人]:您刚才提到一个非常重要的转变理念,就是由物的城镇化向人的城镇化进行转变,而且我们知道我们国家从2001年开始在“十五”计划纲要中首次提出实施城镇化战略,这个时间段也是非常长的,在这样一个过程当中,都有哪些教训值得我们反思和避免呢?

  [辜胜阻]:我最近三次参加高层关于两会相关文件的讨论,七成人都在讨论城镇化,为什么如此众多的人都关注城镇化这个问题?有两个方面的原因。第一个是大家感到兴奋,因为城镇化是内需的最大潜力,是最大的潜力内需,涉及到几十个产业。第二个是大家普遍担忧,就是城镇化是个好事,但是好事就要防止把好事办歪,特别是我们在实施城镇化的过程中间。

  民建中央的提案总结要防止五个方面的误区。

  首先是要防止“有城无市”的过度城镇化。刚才讲到城镇化缺乏产业支撑,城镇化出现拉美化的陷阱,像巴西城镇化现在已经超过90%,但是巴西的农村人口在城市找不到正式的工作,大量的人集中在贫民窟里面,所以我们要防止城镇化的拉美化现象。

  第二个是防止“有速度无质量”的城镇化。现在有些地方一味地追求城镇化的高速度和规模扩张,一哄而起搞大跃进,这就会陷进速度至上的陷阱。

  第三个要防止城镇化的“房地产化”,这是大家普遍关心的。我们特别要防止地方政府过度地依赖土地财政,用高地价推高房价。

  第四个是要防止地方以地生产,消灭村庄,迫使农民“被上楼”,农村“被城镇化”,陷进掠夺式发展的陷阱。有些地方政府借城镇化之名迫使农民“被上楼”,这样一种误区我们特别要注意。

  第五个是要防特大城市的“大城市病”,我刚才讲到的雾霾,现在还有研究表明我们的水,70%、80%的地下水受到污染,这都是一种大城市病。

  城镇化是个好事,但是好事不能办歪,不能中央政府在城镇化问题上播的是“龙种”,但是下面收获的是“跳蚤”,所以一定要避免误区。要努力去避免重物的城镇化而轻人的城镇化,先高楼林立、而居民幸福感下降、人口膨胀、环境恶化这种粗放式的城镇化发展陷阱。(记者 彭心韫)

【编辑:李金磊】
 
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