一季度GDP增7.7% 增速回落倒逼内生动力增强

南方日报驻京记者 刘晓静 实习生 侯润芳

　　“今年一季度，我国国内生产总值(GDP)同比增速为7.7%，这一数据既低于2012年同期增速，也低于2012年第四季度7.9%的增长率。但在世界经济疲软的背景下，7.7%增速不算低，且这更有利于企业和地方政府调结构、转方式。”国家统计局昨日召开发布会公布一季度全国经济运行情况，国民经济综合统计司司长盛来运在会上表示。

　　对于增速回落原因，专家表示，内生增长动力不足是经济增速回落的主要原因，不过随着投资、出口向好，政策支持下的我国经济二、三季度增速将有所回升，全年GDP增速或在8%左右。

　　专家同时指出，未来我国经济运行之中应格外注重质的发展，警惕产能过剩。同时，盘活市场，激发民营经济的积极性。

　　析因

　　国际形势影响出口 内需不足减弱复苏力度

　　对于GDP增速的回落，盛来运认为，其主要是国际形势复杂多变和国内主动宏观调控的结果。

　　盛来运分析称，多变的国际经济形势影响了我国的对外出口。据国家统计局公布的数据，一季度我国进出口总额9747亿美元，同比增长13.4%。其中，3月份我国对外出口同比增长10%，比1—2月份回落13.6个百分点。

　　“目前，世界经济仍处在深度调整之中，复苏比较缓慢。一些发达国家相继采取量化宽松的货币政策，而且力度不断加大，对发展中国家的币值升值产生了一定的压力，增加了出口的难度”。盛来运称。

　　中国银行国际金融研究所副所长宗良还表示，国内的需求和供给状况在一定程度上也影响了经济增长的速度。

　　“需求方面，除了出口增长较快之外，消费和投资的增幅均在放缓。供给方面，工业生产、发电量等指标均表明经济回升的动能不足”。宗良称。

　　交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟同样向南方日报记者指出，“经济增长的内生动力恢复不足是一季度经济增速回落的主要原因。”

　　唐建伟称，从拉动经济增长的三驾马车来看，一季度投资和出口这两驾马车动力相比去年全年有所加快，仅消费增速有所回落。但从反映实体经济活力的系列数据来看，3月份PMI指数回升幅度相比历史同期明显偏弱，微观主体对经济前景并不乐观。此外，工业生产和需求不旺，PPI已经连续一年负增长，近期回升仍显乏力。

　　“用电量及铁路货运等反映实体经济活力的数据同样表现疲弱。3月份用电量增速创下自2009年6月份以来46个月的次低，1至3月累计同比增速也较1至2月继续放缓。”唐建伟称，用电量增速的持续放缓说明当前制造业回暖势头疲弱。

　　在国内因素上，不少专家认为GDP的回落与新一届政府政策也有着一定的关系。国务院总理李克强日前表示，我国经济发展正处在“爬坡过坎”的关键阶段，要提高宏观经济走势预见性，在站稳脚跟的基础上要着眼升级，打造中国经济“升级版”，依靠制度来增强经济发展后劲。

　　盛来运表示：“新一届政府更加重视增长的质量和效益，立足于当前，着眼于长远，出台了有针对性的、有利于今后长期发展的一些宏观调控措施”。

　　趋势

　　二季度投资和出口将发力助增长

　　对于未来的经济形势，不少人表示未来中国经济不会强劲回升，但会朝着有质量、有效益方向温和地回升。

　　“当前中国经济已呈现明显的企稳回升态势，今后要尊重经济规律，转方式、调结构、促改革，实现有质量、有效益的可持续回升。”中国社科院经济学部副主任刘树成认为，中国将继续实施积极财政政策和稳健货币政策，适时微调、预调，并无必要出台新的刺激政策

　　虽然经济增长放缓，但盛来运仍信心满满地表示：“从经济增长的基本面看，保持中国经济稳定较快增长还是有比较多的有利条件。我们对中国的后期走势充满信心，对全年完成GDP7.5%的增长目标也有比较乐观的预期”。

　　“政策支持和需求恢复或助二三季度经济增速有所回升。”对于经济走势，唐建伟给出以上预测。

　　事实上，进入2013年，中央在金融和财政政策方面均给予实体经济的支持力度有所加强。数据显示，2013年一季度新增人民币信贷2.76万亿元，同比多增2949亿元。

　　而在财政政策方面，2013年我国继续实施积极的财政政策，财政预算赤字规模为1.2万亿，比上年增加3000亿。此外，国务院日前召开常务会议，决定进一步扩大营业税改征增值税试点，将逐步扩大试点地区和试点行业。

　　唐建伟分析称，从投资方面来看，政府换届基本完成，二季度基础设施投资增速将进一步加快。且3月制造业PMI新订单与产成品库存指数也有所扩张，新一轮补库存周期启动在即，这将带动社会生产需求回复性升温、稳固中长期投资行为，从而拉动持续增长。

　　“一季度我国出口形势明显好转，出口增速达到18.4%，明显快于去年全年的7.9%和去年一季度的7.6%。全年出口增速好于预期的可能性较大。”但唐建伟同时指出，考虑到2013年世界经济只是温和复苏，全球贸易增长将难以明显加快，出口持续高增长可能性并不大。

　　预测

　　二季度或回升至8%

　　唐建伟称，三驾马车之中，唯独消费或将有所放缓。“受中央要求厉行节约等‘八项规定’的影响，高端餐饮和烟酒等的消费可能将持续走低，这或将拉低全年消费增速。”

　　“因此，综合判断，预计2013年经济增速会比2012年略高，初步预计在8%左右；季度经济增速呈现两头稍低，中间略高的走势。”唐建伟表示。

　　国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁同样表示，“下一步经济仍会保持温和小幅回升的总体趋势，不要寄希望强劲回升，二季度经济增速或为8%”。

　　建言

　　深化改革激活民资

　　对于当前我国经济发展的运行情况，不少专家还建言，尽管全年7.5%的增速目标可以完成，但事实上，未来我国经济运行之中应格外注重质的发展，警惕产能过剩。中国价值指数首席研究员崔新生认为，虽然当前我国经济呈现企稳回升的态势，但还需要警惕产能过剩的问题，尤其是新兴产业的产能过剩。

　　“目前我国产业结构还不完善，产业链和价值链关键环节缺失，投资规划没有形成完整体系，整个产业模式不太清晰，这些都导致我国产业结构调整压力较大。”崔新生说。

　　中国社科院金融研究所研究员易宪容同时表示，应格外警惕投资过热，防止GDP增长过快。除此之外，清华大学中国与世界经济研究中心袁钢明表示，未来经济发展如果不进一步完善经济增长结构，或有通货紧缩的危险。袁钢明称，“要保证经济长期健康增长，应该激发企业活力、提升创造力促进经济增长方式转变。应该把经济着眼点放在支持健康的制造业和中小企业发展方面。”

　　清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵同样认为，“一季度的增长数据低于市场预期，凸显了改革的重要性。未来发展要加快改革，给民营经济让利，启动民营经济积极性。”

　　“为实现经济的长期可持续增长，我国经济增长的长期动力应从原来粗放型的依赖投资和出口趋动转向未来的依靠全要素生产率的提升方面。”唐建伟称。