探路中国经济升级版：简政放权 激发新活力

　　据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，上海鹏欣(集团)有限公司准备出资7亿多美元在海外投资一家占地约3000公顷的农场，却由于行政审批手续繁琐，审批工作效率低，最终错失了这次投资机会。公司总裁姜雷说：“就是由于审批时间上的问题。有些好的项目在审批过程中，由于时间的不确定性，就放弃了投资机会。”

　　有同样经历的企业不在少数。到海外投资、发展，国内的行政审批常常成了第一道跨不过去的门槛。财政部财政科学研究所所长贾康：“实话说，过多的行政审批后面是严重的公共权力不当配置和带来的设租寻租问题，带来的经济生活中间很多的扭曲和运行成本的增加，抑制了民间资本活力的发挥，抑制了整个经济应该有的潜力的发挥。”

　　3月17号，刚刚就任国务院总理的李克强在与中外记者的首次见面会上坦言：“现在国务院各部门行政审批事项还有1700多项，本届政府下决心要再削减三分之一以上。不是说政府有错位的问题吗？那就把错装在政府身上的手换成市场的手。我们要有壮士断腕的决心，言出必行，说到做到。”

　　“改革贵在行动，喊破嗓子不如甩开膀子。”两会结束第二天，李克强主持召开新一届国务院第一次常务会议，研究加快推进机构改革。他要求，把职能转变作为新一届国务院工作开局的关键，把减少行政审批作为职能转变的突破口。3月20号，在新一届国务院第一次全体会议上，李克强又对推进机构改革和职能转变工作做出部署，要求保证改革中各项工作“无缝对接”。限期完成职能转变各项任务，绝不能“换汤不换药”。

　　围绕职能转变，新一届政府不断发力。财政部财政科学研究所所长贾康说，改革是进一步完成政府职能转变的必经之路：“要做实质性的减少，没有配套改革是做不出来的。因为触及利益。要以更大的决心和勇气，再加上更高的智慧，做好改革的顶层设计。要谋划时间表和路线图，同时，还要鼓励基层的先行先试。这样上下互动，冲破利益固化的藩篱，破解既得利益的阻碍。”　(记者冯悦)