试点范围在扩大 期待“营改增”带来更多正能量

    “营改增”试点进一步扩大，有利于为中小企业减负，稳定经济发展，也有利于产业结构调整，转变发展方式

    日前召开的国务院常务会议决定，进一步扩大“营改增”试点，并逐步在全国推行。这对于激发企业活力，形成新的增长点，不断扩大就业，增加居民收入，促进经济持续健康发展具有重要意义。

    从“营改增”试点一年多来的成效看，“营改增”正发挥着越来越显著的“正能量”，也必将带来多方共赢的局面。

    首先，“营改增”的减税效果明显，在全球经济持续疲软背景下有利于稳定我国经济增长。据统计，2012年“营改增”试点地区共为企业直接减税426.3亿元，整体减税面超过90%。其中，以中小企业为主体的纳税人减税力度更大，平均减税幅度达到40%。

    其次，“营改增”也是改善经济结构的一剂良方。我国要改变仍处在世界产业链较低端的现状，就必须加快产业结构调整和升级，以“营改增”为重要抓手，加快发展服务业。实施“营改增”后，相关地区二、三产业增值税抵扣链条逐渐打通，服务业将迎来加快发展的有利税制环境。

    再次，“营改增”还给试点企业提供了一次“脱胎换骨”的契机。受“营改增”驱动，企业纷纷实施“辅业剥离”战略，成为效率更高的创新主体，企业结构也从“橄榄型”转变为“哑铃型”，产业层次从低端走向中高端。

    此次“营改增”扩大试点范围，不仅是区域扩大，也包括行业扩容，表明“营改增”在实际运行中得到检验，可以更有作为。随着“营改增”进一步推开，减轻企业负担，促进服务业发展，繁荣文化产业，优化财税结构，助推转方式、调结构等效应将进一步凸显，从而为经济社会发展注入更大活力和动力。