埃及动荡 中企须有所准备

　　当前的埃及社会，各种矛盾非常尖锐。在这种局势下，中国企业的投资和经营活动必须非常谨慎，要把安全因素放在首位；另外，还要对政局动荡可能带来的政策变化有所准备。

　　持续数日的埃及动乱吸引了国际社会的目光。在一连串大规模的游行示威之后，北京时间7月4日凌晨3时，埃及军方发表声明表示，总统穆尔西已经下台，最高宪法法院院长将暂行总统职权。

　　与此同时，埃及经济环境也令人悬心。自2011年年初以来，埃及经济就出现了增长放缓、赤字膨胀、外汇减少、投资撤退等一系列的负面状况。在这种大背景下，在埃中国企业的安全引人关注。

　　远期风险凸显

　　国际货币基金组织6月21日表示，埃及今年的通胀率将达到10.9%，为2010年以来最高峰。埃及财政部6月20日发布的报告显示，埃及财政赤字规模持续攀升，2012~2013财政年度前11个月财政赤字占国内生产总值的比重达到11.8%，远高于3%的国际警戒线。

　　尽管中埃之间较高的经济互补性决定了两国经贸关系将在一段时间内保持发展势头，但当前的动荡给在埃中国企业埋下了令人担忧的风险。

　　截至2012年底，中国对埃及非金融类直接投资累计约5.6亿美元，其中规模以上中资企业机构78家，包括工程承包类企业18家，贸易类企业20家，投资类企业40家。涉及行业包括汽车摩托车11家，机械设备和综合及服务类各8家，纺织服装7家，油气勘探开发5家，通讯信息和建筑行业各4家，家电和食品各3家，金融、航运服务、电气设备、旅游房地产、五金产品各2家，农业、化工、家具、建材、印刷、塑料各1家。

　　商务部研究院中非研究中心研究员姜菲菲认为，在政治方面，埃及动荡还将持续，社会治安状况恶化，局势短期内不会稳定；在经济方面，政局动荡必定会造成经济发展减速，抗风险能力减弱，支柱产业受到打击，外国投资负增长。处于非常时期的政府缺乏明确的长期经济政策，也将为中资企业的经营活动增添不确定因素。

　　中国社会科学院西亚非洲所国际关系研究室主任王林聪对在埃中国企业的人员安全和财产安全非常担忧。“埃及社会当前的各种矛盾非常尖锐，这种局势下中国企业的投资和经营活动必须非常谨慎，要把安全风险放在首位考虑。”

　　在他看来，在埃中国企业必须对埃及政局动荡可能带来的政策变化有所准备。“现在很难确定目前的一些经济政策能否延续、前期签署的合作合同能否执行、政府机构的人员变动会不会导致谈判搁浅。在不确定这些问题的答案之前，在埃中国机构不妨先观望一段时间。”

　　中企已有预警方案

　　一位在埃中方人士透露，中国企业在埃及的正常生产和经营活动并没有受到直接冲击，目前使馆还没有发布有关中国企业的撤离预案。

　　知情人士指出，2011年初埃及政局突变以来，在埃中资企业面临的困难突出表现为社会治安环境出现恶化、企业劳资纠纷问题增多、企业结算外汇出现困难。当前，中资企业遇到的最大困难是埃及经济形势不明，对可能出台的经济政策一无所知。

　　中国社会科学院非洲所的一位研究人员介绍说，目前埃及局势对中国企业的直接影响还不是很大，因为反对派示威者并没有进行打砸抢等暴力行为，埃及的正常经济秩序尚能维持。“埃及局势自2011年初就进入严重的动荡，大部分中国企业已经逐渐建立了成熟的风险预警和防御方案，目前不至于陷入恐慌。”

　　截至记者发稿时，中国埃及苏伊士经贸合作区内的30多家中资企业的生产一切如常。“和开罗、亚历山大等其他城市相比，苏伊士省游行人员较少，受游行波及程度较小，区内企业对在埃及市场的发展仍然很有信心。”合作区总经理刘爱民介绍说。

　　同时，动荡局势或许会转化为机会。王林聪指出，埃及的“油荒”还将在一段时间内存在。电力供应不足和粮食缺口都有巨大的市场需求。如果准备成熟，中国企业也许能在埃及局势稳定后获得经济收益。