中欧光伏贸易争端解决方案实施 企业暗战出口配额

　　中新社北京8月6日电 (记者 石岩)困扰中欧双方达数月之久的光伏贸易争端6日正式告一段落，依据此前双方达成的争端解决方案，是日起，参与价格承诺的中国输欧光伏产品将遵守每瓦0.56欧元的最低限价和每年最高7GW(700万千瓦)的出口限量，由后一要求所衍生的出口配额方案，无疑牵动着国内光伏企业的心弦。

　　数据显示，中国出口欧盟的太阳能组件总量逾12GW，依照争端解决方案，中国输欧光伏企业将面临“僧多粥少”的局面。在此形势下，国内出口配额的制定势在必行。

　　“现在谈这一话题现在有点敏感，因为牵涉到很多光伏企业的核心利益。”当被问及出口配额方案的相关细节时，江苏嘉盛光伏科技有限公司董事长钮阿兴6日如是说。

　　一位不愿具名的光伏业人士向中新社记者透露，输欧光伏产品出口配额方案的制定者，便是代表中国光伏业参加中欧光伏争端谈判的中国机电进出口商会。依据规划，方案本应于今日出台，但“争议太大，不得不延期”。

　　“大家对于出口配额的分配标准还没有形成共识，目前还处在博弈阶段。”钮阿兴说。他举例称，有人称要以前期的出口量为标准来确定出口配额，又有人提出导致欧盟“双反”的肇因便是出口量太大。此外，有些企业在欧盟设有仓库，有关其积压在仓库里的产品究竟算不算在配额之内，也有不少争议。

　　除了出口配额标准等技术性的问题之外，各方围绕即将出台的方案的公正性和代表性也众说纷纭。“在这场博弈中，出口量较大的企业肯定拥有更大的话语权，这是毫无争议的。”一位不愿具名的光伏企业负责人坦言。

　　“具体的方案我们正在研究制订中，会在近期出台。但即便实施，也不会向外界公开。”接受中新社记者采访时，机电商会法律部主任陈惠清透露。

　　江苏辉伦太阳能科技有限公司总经理李荣坤向记者透露，正在制订中的配额方案将大体向以下四类企业倾斜：在中欧光伏争端中积极应诉、一直健康发展(未涉不当竞争等行为)、大力研发新产品的企业及小企业。

　　“希望方案出台越早越好，要不会严重影响我们的订单。”李荣坤说。

　　钮阿兴也表达了类似的期望，他称，因为配额问题没有落实，公司很多集装箱“还在漂着”，由此产生了大量的额外费用。

　　“这个配额不是一成不变的，接下来中欧双方每年关于配额的讨论还是一个问题。”优太新能源副总经理刘鹏说，争端解决方案落实后，国内光伏企业要做的还有很多。

　　之于国内，鉴于一系列扶持光伏产业发展的利好政策陆续出台，光伏企业应在拓展国内市场的同时加强创新，提升光伏产业的整体竞争力。多位受访的光伏企业负责人表示，将大力拓展新兴市场，以摆脱对欧盟市场的过度依赖。

　　“欧盟以外，我们在东南亚、南亚、中东及南美洲等地区都拓展了业务。尽管标的比较大，过程比较长，但却是必走的一步。”钮阿兴说。(完)