经济观察：颠簸的中国外贸马车能否平稳前行

　　中新社北京8月15日电 题：颠簸的外贸马车能否平稳前行

　　中新社记者 石岩

　　在经历了年初至今的大起大落后，颠簸的外贸马车能否继续平稳前行？鉴于中国当下的经济运行及国民经济“三驾马车”各自的特点，这一设问直接关乎中短期内中国经济能否实现平稳健康发展。

　　海关总署日前公布数据显示，7月份，中国进出口总值比去年同期增长7.8%。其中出口增长5.1%，进口增长10.9%，进出口同比增速相比6月份双双由负转正。

　　“这一表现并没有根本改变外贸复苏基础脆弱的判断。”接受中新社记者采访时，中国国际贸易学会中美欧研究中心主任何伟文说，“鉴于世界经济复苏前景仍不明朗，国内经济增速放缓，外贸将在相当长一段时期内维持低位弱势运行态势”。

　　事实上，自2011年10月份中国外贸进入低速增长以来，外贸持续低速前行，增长乏力。2012年当年，中国外贸增速仅有6.2%，增幅为2008年以来最低，远远低于2001年至2011年约20%的平均增速。外贸对于GDP的贡献值也一路走低，今年上半年，货物和服务净出口仅拉动了同期GDP0.1个百分点。

　　外贸稳定关乎国民经济健康持续发展，更直接关乎就业等民生问题的改善。特别是在国民经济面临下行压力的当下，提振消费的措施显著生效尚待时日，短期内大规模投资又因其“副作用”较大而颇受忌惮，在此形势下，提振外贸进出口的任务自然而然摆在了决策者的案头。

　　为进一步稳定进出口增长，帮助外贸企业缓解发展中遇到的困难和问题，7月24日召开的国务院常务会议研究确定了促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施，在此基础上，国务院又下发了《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》。

　　据知，上述措施旨在完善政府的服务职能，提高贸易便利化水平，增强企业竞争力。主要内容是制定便利通关办法；整顿进出口环节经营性收费，减少行政事业性收费。暂免出口商品法定检验费用。减少法检商品种类，原则上工业制成品不再实行出口法检等。

　　多位接受中新社记者采访的专家指出，上述“组合拳”措施旨在从体制上初步解决长期影响外贸企业发展不利环节，有望大大减轻企业负担，不仅有利于下半年进出口贸易平稳增长，也释放了中国政府促进对外贸易平衡发展、加快货物以及服务贸易转型升级的明确信号。

　　如，针对前期人民币快速升值给出口企业带来的压力，国务院提出，努力促进国际收支基本平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。分析认为，这意味着决策层将继续鼓励进口，通过减少国际收支顺差减少人民币单边升值压力，有利于稳定出口企业的心理预期。

　　最新消息是，商务部等相关部门正在抓紧细化分解国务院此前出台的一系列促外贸措施，以期将其转化为可操作的具体政策。

　　除了上述常规性措施，针对国际社会贸易投资保护主义抬头的倾向，中国施展出行之有效的经济外交策略，维护中国企业的合法权益。如在近期的中欧光伏摩擦的解决中，国务院总理李克强的强势介入，被认为发挥了关键性的作用。

　　与此同时，针对外需疲弱的现状，中国官方亦致力于深度挖掘内需，同时鼓励外贸企业积极开拓新兴市场，业已取得成效。

　　数据显示，继美国经济持续温和复苏后，一度深陷债务危机的欧盟亦在近期呈现出复苏向好态势。这些有利的外部因素与上述一系列外贸“稳增长”措施相叠加，有望使中国外贸进一步夯实复苏根基，加快复苏进程。(完)